前進(jìn)電器公司的前身是一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，主要生產(chǎn)開關(guān)、電源等元器件，也為大型企業(yè)承攬一些加工業(yè)務(wù)。當(dāng)時(shí)有員工不足百人，采用的是直線職能制組織結(jié)構(gòu)形式。
后來(lái)，該公司抓住了家電行業(yè)大發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，努力開拓家電領(lǐng)域的新產(chǎn)品，經(jīng)過10年多的努力，產(chǎn)品已經(jīng)發(fā)展到電飯煲、電風(fēng)扇、電熨斗、電視機(jī)、微波爐等十幾個(gè)系列，年銷售額在3億元以上，員工達(dá)到了5000人，并完成了股份制改造，組成股份有限公司。
但最近幾年來(lái)，公司總經(jīng)理王先生感到企業(yè)發(fā)展中的某些問題越來(lái)越突出：銷售額增長(zhǎng)緩慢，產(chǎn)品開發(fā)不力，生產(chǎn)組織混亂，各部門推委現(xiàn)象嚴(yán)重，協(xié)調(diào)十分困難。比如，銷售部門認(rèn)為銷售業(yè)績(jī)不好的原因是產(chǎn)品設(shè)計(jì)落后，質(zhì)量不穩(wěn)定，并且不能根據(jù)市場(chǎng)的要求及時(shí)供貨，錯(cuò)過了商機(jī)；生產(chǎn)部門則認(rèn)為問題在于設(shè)計(jì)部門不重視生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)，而營(yíng)銷部門又隨意改變供貨計(jì)劃，導(dǎo)致生產(chǎn)組織困難，產(chǎn)品質(zhì)量下滑；設(shè)計(jì)部門抱怨?fàn)I銷部門不能及時(shí)提供充分的市場(chǎng)信息，生產(chǎn)部門又不能貫徹設(shè)計(jì)思路，導(dǎo)致產(chǎn)品式樣落后。
王經(jīng)理數(shù)次召開部門負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)會(huì)，試圖化解矛盾，明確責(zé)權(quán)，但效果不理想，因?yàn)楦鞑块T之間的糾紛要到王經(jīng)理那里“討個(gè)說(shuō)法”，從而使王經(jīng)理陷入了調(diào)解、仲裁等煩瑣的事務(wù)之中，無(wú)暇顧及公司的戰(zhàn)略決策。直到最近在雜志上看到公司的電飯煲的市場(chǎng)份額由占全國(guó)市場(chǎng)份額的第三名跌至第六名，而公司內(nèi)部卻沒人向自己匯報(bào)過！直到這時(shí)王經(jīng)理才感到問題的嚴(yán)重性。