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按照規(guī)劃,2020年我國新能源(包括可再生能源)在總能耗中的比例是15%,石油、煤炭等不可再生的傳統(tǒng)能源比例仍達(dá)85%。在此背景下,“節(jié)能提效”被提到了我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的首選位置上。
低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的一個經(jīng)濟(jì)模式,包含能源的高效利用和清潔能源的開發(fā)。其中,新能源的發(fā)展前景被市場看好。但目前來看,新能源尚無法替代傳統(tǒng)的化石能源,化石燃料仍將在我國能源構(gòu)成中居主導(dǎo)地位,新能源還只是作為化石能源的補(bǔ)充角色而存在。此外,從節(jié)能減排的投資效果看,目前提高能效對“低碳”的貢獻(xiàn)也遠(yuǎn)甚于新能源。來自國務(wù)院發(fā)展研究中心的一份研究報告顯示,能效項目“萬元投資”形成的節(jié)能能力為5噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年左右,而風(fēng)能和太陽能項目投資形成的節(jié)能能力不足1噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。能效項目投資有明顯的優(yōu)勢。
從全世界的情況分析,節(jié)能在今后實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)過程中總的貢獻(xiàn)率將達(dá)到60%—70%,然后才是依靠能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及到?jīng)]有其他辦法的時候采用造價昂貴的碳封存技術(shù)。業(yè)內(nèi)人士指出,當(dāng)前我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),應(yīng)把大力開展節(jié)能放在首位,從節(jié)能和減排的一致性方面強(qiáng)調(diào)低排放發(fā)展;其次,把大力開發(fā)傳統(tǒng)能源中相對低碳的能源如天然氣、核能和水電等作為近期調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、減少排放的主要發(fā)展方向。
不過,目前我國地方政府所走的“低碳”路徑與此并不一致。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前在中國已有近20個省市提出要打造新能源基地,上百個城市提出把新能源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點。不少地方認(rèn)為,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是發(fā)展新能源。但是,低碳經(jīng)濟(jì)不能等同于新能源產(chǎn)業(yè),新能源產(chǎn)業(yè)只是低碳經(jīng)濟(jì)中的一部分。并且,大規(guī)模地、盲目地上馬新能源項目,更有可能造成資源浪費(fèi)。
A.大力發(fā)展新能源
B.不斷提高能效
C.努力減少排放
D.盡快開采化石燃料
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