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節(jié)能減排是黨中央、國務(wù)院作出的重大決定部署，是“十一五”時期的一項約束性指標，是一條不可逾越的紅線。我們將進一步統(tǒng)一思想，認真貫徹落實黨的十七大精神，牢固樹立抓節(jié)能減排就是落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的理念，充分認識節(jié)能減排工作的長期性、艱苦性和復(fù)雜性，切實加強節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感，采取強有力的措施，千方百計確保實現(xiàn)國家和省政府下達我市的節(jié)能減排目標任務(wù)。
根據(jù)省政府節(jié)能減排工作有關(guān)要求，積極做好節(jié)能減排目標分解和督查工作，實行嚴格的目標責(zé)任制，將能耗與減排指標納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系，作為各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子任期內(nèi)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要考核內(nèi)容，作為企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績的重要考核內(nèi)容，實行節(jié)能減排工作問責(zé)制。同時，加大對民營企業(yè)節(jié)能減排工作考核和約束力度，對不能如期完成省、市節(jié)能減排目標任務(wù)的縣和企業(yè)，不得參加年度的評先選優(yōu)，不得享受相關(guān)的優(yōu)惠政策。
認真落實國務(wù)院《關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》，按照省政府《關(guān)于印發(fā)(2007年淘汰落后生產(chǎn)能力實施方案)的通知》要求，嚴格準入管理。對新上工業(yè)項目做好能源消耗和環(huán)境影響評價，不符合節(jié)能環(huán)保標準的不準開工建設(shè)，嚴格控制新上高耗能高污染項目，從源頭上把關(guān)預(yù)防。發(fā)展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產(chǎn)業(yè)，同時壓縮淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”產(chǎn)業(yè)。積極走新型工業(yè)化道路，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。
切實抓好宏橋工業(yè)試點園和泰岳公司的循環(huán)經(jīng)濟試點工作，使之成為全市循環(huán)經(jīng)濟典范，并引導(dǎo)企業(yè)改變只靠自身“單打獨斗”式的內(nèi)部節(jié)能減排，走多企業(yè)、跨行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟之路，推進企業(yè)之間消化工業(yè)廢物的“循環(huán)鏈”，通過行業(yè)成員之間副產(chǎn)品和廢物的交換、能量和廢水的逐級利用、基礎(chǔ)設(shè)施的共享，達到工業(yè)廢物全面得到循環(huán)利用的目的，提升節(jié)能減排的成效。切實抓好省政府年初確定的我市6家公司清潔生產(chǎn)試點工作。
幫助重點耗能、高排放、高污染企業(yè)建立和推行嚴格的節(jié)能減排管理制度和有效的激勵機制，調(diào)動廣大職工節(jié)能的積極性。強化基礎(chǔ)工作特別是統(tǒng)計工作，配備專職人員，將節(jié)能的目標和責(zé)任落實到車間、班組和個人。加強對重點耗能企業(yè)節(jié)能情況的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布重點企業(yè)能源利用情況，督促企業(yè)圍繞降低重點產(chǎn)品能耗單位的目標開展工作。加大重點企業(yè)技術(shù)改造和污染治理力度，逐年將污染源納入限期治理，實施工業(yè)園區(qū)綜合治理工程，建設(shè)工業(yè)園區(qū)集中式污水處理設(shè)施，減少污染物排放或?qū)崿F(xiàn)零排放。本文主要是在闡述（）。

A.落實節(jié)能減排的工作措施
B.建設(shè)節(jié)能減排的制度體系
C.規(guī)定節(jié)能減排的主要目標
D.實施節(jié)能減排的具體步驟