判斷題構(gòu)成組織層次的是為數(shù)眾多的分裂的部分和相互分隔的部門,其中每個(gè)部分和部門都在提出諸種要求,這些要求變動(dòng)不斷,而且經(jīng)常相互分離,甚或相互矛盾沖突。

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