問答題

某電器設備廠籌資新建一生產流水線,該工程設計已完成,施工圖樣齊備,施工現(xiàn)場已完成“三通一平”工作,已具備開工條件。工程施工招標委托招標代理機構采用公開招標方式代理招標。
招標代理機構編制了標底(800萬元)和招標文件。招標文件中要求工程總工期為365do按國家工期定額規(guī)定,該工程的工期應為460d.通過資格預審并參加投標的共有A.B.C.D.E5家施工單位。開標會議由招標代理機構主持,開標結果是這5家投標單位的報價均高出標底近300萬元,這一異常引起了業(yè)主的注意,為了避免招標失敗,業(yè)主提出由招標代理機構重新復核和制定新的標底。招標代理機構復核標底后,確認是由于工作失誤,漏算部分工程項目,使標底偏低。在修正錯誤后,招標代理機構重新確定了新的標底。A.B.G3家投標單位認為新的標底不合理向招標人要求撤回投標文件。
由于上述問題糾紛導致定標工作在原定的技標有效期內一直沒有完成。為早日開工,該業(yè)主更改了原定工期和工程結算方式等條件,指定了其中一家施工單位中標。
問題
1.根據該工程的具體條件,招標師應向業(yè)主推薦采用何種合同(按付款方式劃分)?為什么?
2.根據該工程的特點和業(yè)主的要求,在工程的標底中是否應含有趕工措施費?為什么?
3.上述招標工作存在哪些問題?
4.A,B.G3家投標單位要求撤回投標文件的做法是否正確?為什么?
5.如果招標失敗,招標人可否另行招標?投標單位的損失是否應由招標人賠償?為什么?


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5.問答題

某市由市財政和市環(huán)境建設公司共同出資修建一座污水處理廠,出資比例為各50%,由市環(huán)境建設公司主持項目建設。市環(huán)境建設公司技術力量雄厚,雖無專門的招標機構,但有兩名專業(yè)招標人員,故決定采用公開招標方式自行組織招標采購,于2007年5月8日在《經濟日報》、《給排水雜志》上發(fā)布了招標公告,招標公告載明招標人的名稱、招標項目性質、資金來源、資格條件等事項。資格預審文件發(fā)售時間從2007年5月11日早8:00開始,至5月14日17:00為止,節(jié)假日不休息,并強調按購買資格預審文件時間的先后順序,確定前十個單位作為投標人,允許其購買招標文件和設計文件。提交投標文件的截止時間是2007年6月4日早9:00。6月1日組成由公司董事長、總經理、主管基本建設的副總經理、總工程師、總經濟師、總會計師、技術處長和市建委主任、發(fā)改委副主任等9人組成的評標委員會。
2007年6月4日早8:30評標委員會工作人員接到市環(huán)境建設公司下屬的環(huán)發(fā)公司投標人員電話,稱因發(fā)生交通事故,道路擁堵嚴重,投標文件不能按時送達,要求推遲開標時間,經請示,董事長認為,這是不可抗力,同意推遲至11:00開標,經評標,環(huán)發(fā)公司報價與標底最接近、得分最高而中標。6月4日16:30公布招標結果,并向環(huán)發(fā)公司發(fā)出中標通知書,并稱將投標保證金轉作履約保證金。6月8日向未中標的投標人退還了投標保證金。2007年6月10日簽訂了書面合同。
中標結果公布后,其他投標人不服,經商量,認為招標不公平,于2007年6月15日集體到工商部門投訴,要求宣布此次招標無效。工商部門受理了投訴,調查后宣布本次招標無效。
問題:
請指出此次招標過程中存在哪些問題?為什么?
如果您是招標師應怎樣組織這次招標。