問答題

某省重點工程項目計劃于2009年12月28日開工,由于工程復雜,技術難度高,一般施工隊伍難以勝任,業(yè)主自行決定采取邀請招標方式。于2008年9月8日向通過資格預審的A,B.C.D.E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請,并于規(guī)定時間9月20日-9月22日購買了招標文件。招標文件中規(guī)定10月18日下午4時是招標文件規(guī)定的投標截止時間,11月10日發(fā)出中標通知書。
在投標截止時間前,A.B.D.E四家企業(yè)提交了投標文件,但C企業(yè)于10月18日下午5日才送達,原因是路途堵車。10月21日下午由當地招標投標監(jiān)督管理辦公室主持進行了公開開標。評標時發(fā)現E企業(yè)投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權書,但投標文件均已有項目經理簽字并加蓋了單位公章。
問題
1.業(yè)主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當?說明理由
2.G企業(yè)和E企業(yè)的投標文件是否有效?分別說明理由
3.請指出開標工作的不妥之處,說明理由


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4.問答題

某市由市財政和市環(huán)境建設公司共同出資修建一座污水處理廠,出資比例為各50%,由市環(huán)境建設公司主持項目建設。市環(huán)境建設公司技術力量雄厚,雖無專門的招標機構,但有兩名專業(yè)招標人員,故決定采用公開招標方式自行組織招標采購,于2007年5月8日在《經濟日報》、《給排水雜志》上發(fā)布了招標公告,招標公告載明招標人的名稱、招標項目性質、資金來源、資格條件等事項。資格預審文件發(fā)售時間從2007年5月11日早8:00開始,至5月14日17:00為止,節(jié)假日不休息,并強調按購買資格預審文件時間的先后順序,確定前十個單位作為投標人,允許其購買招標文件和設計文件。提交投標文件的截止時間是2007年6月4日早9:00。6月1日組成由公司董事長、總經理、主管基本建設的副總經理、總工程師、總經濟師、總會計師、技術處長和市建委主任、發(fā)改委副主任等9人組成的評標委員會。
2007年6月4日早8:30評標委員會工作人員接到市環(huán)境建設公司下屬的環(huán)發(fā)公司投標人員電話,稱因發(fā)生交通事故,道路擁堵嚴重,投標文件不能按時送達,要求推遲開標時間,經請示,董事長認為,這是不可抗力,同意推遲至11:00開標,經評標,環(huán)發(fā)公司報價與標底最接近、得分最高而中標。6月4日16:30公布招標結果,并向環(huán)發(fā)公司發(fā)出中標通知書,并稱將投標保證金轉作履約保證金。6月8日向未中標的投標人退還了投標保證金。2007年6月10日簽訂了書面合同。
中標結果公布后,其他投標人不服,經商量,認為招標不公平,于2007年6月15日集體到工商部門投訴,要求宣布此次招標無效。工商部門受理了投訴,調查后宣布本次招標無效。
問題:
請指出此次招標過程中存在哪些問題?為什么?
如果您是招標師應怎樣組織這次招標。

5.問答題

某依法必須招標的工程建設項目,采用公開招標方式組織,招標人對其中4臺蒸汽鍋爐的采購招標過程時間安排如下:
(1)2008年8月9日-2008年8月14日發(fā)售招標文件;
(2)2008年8月16日上午9:00點組織投標預備會議;
(3)2008年8月16日下午4:00點為投標人要求澄清招標文件的截止時間;
(4)2008年8月17日上午9:00點組織現場考察;
(5)2008年8月20日發(fā)出招標文件的澄清與修改,修改了幾個關鍵技術參數;
(6)2008年8月29日下午4:00為投標人遞交投標保證金截止時間;
(7)2008年8月30日上午9:00點投標截止;
(8)2008年8月30日上午9:00~11:00,招標人與行政監(jiān)管機構審查投標人的營業(yè)執(zhí)照、生產許可證、合同業(yè)績等原件;
(9)2008年8月30日上午11:00,開標;
(10)2008年8月30日下午1:30~2008年8月31日下午5:30,評標委員會評標;
(11)2008年9月1日~2008年9月3日,評標結果公示;
(12)2008年9月4日發(fā)出中標通知書;
(13)2008年9月5日~2008年9月6日,簽訂供貨合同。
[問題]
(1)逐一指出上述時間安排、程序中的不妥之處,說明理由。
(2)如果該批蒸汽鍋爐需要一個半月交貨,其安裝與系統(tǒng)調試需要三個月時間,招標人與中標人在2008年9月6日簽訂鍋爐供貨合同是否可以保證2008年冬天供暖?為什么?