問答題

某省重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃于2009年12月28日開工,由于工程復(fù)雜,技術(shù)難度高,一般施工隊(duì)伍難以勝任,業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式。于2008年9月8日向通過資格預(yù)審的A,B.C.D.E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書。該五家企業(yè)均接受了邀請(qǐng),并于規(guī)定時(shí)間9月20日-9月22日購(gòu)買了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定10月18日下午4時(shí)是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間,11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。
在投標(biāo)截止時(shí)間前,A.B.D.E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,但C企業(yè)于10月18日下午5日才送達(dá),原因是路途堵車。10月21日下午由當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開開標(biāo)。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書,但投標(biāo)文件均已有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋了單位公章。
問題
1.業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?說明理由
2.G企業(yè)和E企業(yè)的投標(biāo)文件是否有效?分別說明理由
3.請(qǐng)指出開標(biāo)工作的不妥之處,說明理由


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3.問答題

某國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,已通過招標(biāo)審批手續(xù),擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。
在施工招標(biāo)文件中規(guī)定的部分內(nèi)容:
(1)投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間為15d.
(2)投標(biāo)單位在收到招標(biāo)文件后,若有問題需澄清,應(yīng)在投標(biāo)預(yù)備會(huì)之后以書面形式向招標(biāo)單位提出,招標(biāo)單位以書面形式單獨(dú)進(jìn)行解答。
(3)明確了投標(biāo)保證金的數(shù)額及支付方式。
為便于投標(biāo)人提出問題并得到解決,招標(biāo)單位將勘察現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)安排到同一天進(jìn)行。投標(biāo)預(yù)備會(huì)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組織并主持召開各投標(biāo)單位經(jīng)過調(diào)研、收集資料,編制了投標(biāo)文件,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)遞交評(píng)標(biāo)委員會(huì),準(zhǔn)備評(píng)標(biāo)。
問題
1.該項(xiàng)目采用邀請(qǐng)招標(biāo)是否正確?說明理由
2.施工招標(biāo)文件中規(guī)定的部分內(nèi)容有何不妥之處?并逐一改正。
3.勘察現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)的安排是否合理?如不合理應(yīng)怎樣安排?
4.投標(biāo)預(yù)備會(huì)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組織是否妥當(dāng)?如不妥當(dāng),應(yīng)由誰組織?
5.投標(biāo)文件應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
6.投標(biāo)單位的技標(biāo)文件的遞交程序是否正確?如不正確,請(qǐng)改正。

4.問答題

某市由市財(cái)政和市環(huán)境建設(shè)公司共同出資修建一座污水處理廠,出資比例為各50%,由市環(huán)境建設(shè)公司主持項(xiàng)目建設(shè)。市環(huán)境建設(shè)公司技術(shù)力量雄厚,雖無專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu),但有兩名專業(yè)招標(biāo)人員,故決定采用公開招標(biāo)方式自行組織招標(biāo)采購(gòu),于2007年5月8日在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《給排水雜志》上發(fā)布了招標(biāo)公告,招標(biāo)公告載明招標(biāo)人的名稱、招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)、資金來源、資格條件等事項(xiàng)。資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)間從2007年5月11日早8:00開始,至5月14日17:00為止,節(jié)假日不休息,并強(qiáng)調(diào)按購(gòu)買資格預(yù)審文件時(shí)間的先后順序,確定前十個(gè)單位作為投標(biāo)人,允許其購(gòu)買招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)文件。提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間是2007年6月4日早9:00。6月1日組成由公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、主管基本建設(shè)的副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師、技術(shù)處長(zhǎng)和市建委主任、發(fā)改委副主任等9人組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
2007年6月4日早8:30評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作人員接到市環(huán)境建設(shè)公司下屬的環(huán)發(fā)公司投標(biāo)人員電話,稱因發(fā)生交通事故,道路擁堵嚴(yán)重,投標(biāo)文件不能按時(shí)送達(dá),要求推遲開標(biāo)時(shí)間,經(jīng)請(qǐng)示,董事長(zhǎng)認(rèn)為,這是不可抗力,同意推遲至11:00開標(biāo),經(jīng)評(píng)標(biāo),環(huán)發(fā)公司報(bào)價(jià)與標(biāo)底最接近、得分最高而中標(biāo)。6月4日16:30公布招標(biāo)結(jié)果,并向環(huán)發(fā)公司發(fā)出中標(biāo)通知書,并稱將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)作履約保證金。6月8日向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還了投標(biāo)保證金。2007年6月10日簽訂了書面合同。
中標(biāo)結(jié)果公布后,其他投標(biāo)人不服,經(jīng)商量,認(rèn)為招標(biāo)不公平,于2007年6月15日集體到工商部門投訴,要求宣布此次招標(biāo)無效。工商部門受理了投訴,調(diào)查后宣布本次招標(biāo)無效。
問題:
請(qǐng)指出此次招標(biāo)過程中存在哪些問題?為什么?
如果您是招標(biāo)師應(yīng)怎樣組織這次招標(biāo)。

5.問答題

某依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,采用公開招標(biāo)方式組織,招標(biāo)人對(duì)其中4臺(tái)蒸汽鍋爐的采購(gòu)招標(biāo)過程時(shí)間安排如下:
(1)2008年8月9日-2008年8月14日發(fā)售招標(biāo)文件;
(2)2008年8月16日上午9:00點(diǎn)組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)議;
(3)2008年8月16日下午4:00點(diǎn)為投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間;
(4)2008年8月17日上午9:00點(diǎn)組織現(xiàn)場(chǎng)考察;
(5)2008年8月20日發(fā)出招標(biāo)文件的澄清與修改,修改了幾個(gè)關(guān)鍵技術(shù)參數(shù);
(6)2008年8月29日下午4:00為投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金截止時(shí)間;
(7)2008年8月30日上午9:00點(diǎn)投標(biāo)截止;
(8)2008年8月30日上午9:00~11:00,招標(biāo)人與行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、合同業(yè)績(jī)等原件;
(9)2008年8月30日上午11:00,開標(biāo);
(10)2008年8月30日下午1:30~2008年8月31日下午5:30,評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo);
(11)2008年9月1日~2008年9月3日,評(píng)標(biāo)結(jié)果公示;
(12)2008年9月4日發(fā)出中標(biāo)通知書;
(13)2008年9月5日~2008年9月6日,簽訂供貨合同。
[問題]
(1)逐一指出上述時(shí)間安排、程序中的不妥之處,說明理由。
(2)如果該批蒸汽鍋爐需要一個(gè)半月交貨,其安裝與系統(tǒng)調(diào)試需要三個(gè)月時(shí)間,招標(biāo)人與中標(biāo)人在2008年9月6日簽訂鍋爐供貨合同是否可以保證2008年冬天供暖?為什么?