從理性與非理性的角度來講，社會目標的設定是從輿論主體-公眾自身意愿與行為選擇統(tǒng)一與否，即（）出發(fā)的。

即使那些在公共制度中循規(guī)蹈矩的人，也可以在自己私人的心靈深處“存異”地懷抱信仰情懷，即使這些情懷完全不適宜其他人，即所謂的（）

（）是公眾影響政府管理決策的手段。

合理性與非合理性，則是輿論主體-公眾在自身意愿與行為選擇一致的基礎上，社會目標與所實現(xiàn)的條件之間和諧與否，是（）

謠具有（）的特性，諺具有（）的特性；謠表達（），因而略長，諺表達（），因而略短。由于二者在形式上或因（）而朗朗上口，或因（）而便于傳誦，在內(nèi)容上多反映一種比較深刻的道理，具有一定的思想性，所以謂之（）

韓非認為，為君之道務在（）而（），必須把全國人的思想統(tǒng)一到（）上來。

（）本是漢朝初創(chuàng)，具有禮賢下士的功能，其輿論功能在（）時表現(xiàn)得尤為突出。

管理決策是否科學，主要是指（）是否合理，是否（）

先秦典籍中，（）就包含了大量諷刺詩，（）中也多有這樣的歌謠，一般通稱為（），大都是當時的勞動人民在勞作時吟唱的歌謠，從民歌民謠中即可判定政風的吉兇善惡。

韓非的政治學巨著（）主要論及君主如何在當時的社會條件下運用各種手段達到（）、（）、（）的目的。