原始社會末期，由于（）的解體、人的（）的發(fā)展以及（），為輿論發(fā)揮作用提供了某種可能性。隨著（）的出現(xiàn)，（）和（）產(chǎn)生了，輿論的形態(tài)發(fā)生了重大的變化，輿論具有了鮮明的（）和（）

（）及其（）奠定了個體的獨(dú)立性，而（）才真正為輿論發(fā)揮提供了現(xiàn)實的空間與基礎(chǔ)。

柏拉圖對公眾輿論是持（）態(tài)度的；亞里士多德對公眾輿論基本上持有一種（）的態(tài)度。

從理性與非理性的角度來講，社會目標(biāo)的設(shè)定是從輿論主體-公眾自身意愿與行為選擇統(tǒng)一與否，即（）出發(fā)的。

在社會的管理決策中，注意（）、考慮（）是必要策略。

先秦典籍中，（）就包含了大量諷刺詩，（）中也多有這樣的歌謠，一般通稱為（），大都是當(dāng)時的勞動人民在勞作時吟唱的歌謠，從民歌民謠中即可判定政風(fēng)的吉兇善惡。

法家精神的要點(diǎn)是（）（）

以（）、（）、（）為代表的“（）”學(xué)派認(rèn)為，輿論是一個意見的大雜燴，公眾不能理解政府運(yùn)作，其發(fā)表的意見是可疑的，價值是有限的。

“懷疑-否定”學(xué)派將重心落在（）

民本主義思想無論是從理論上還是政治實踐上（）君主專制的政治思想范疇。