閱讀下列材料，回答問題。
材料一“治民無常，唯以法治……明主之所制其臣者，二柄而已矣。二柄者，刑德也。何謂刑德？日：殺戮之謂刑，慶賞之謂德。為人臣者畏誅罰而利慶賞……故法者，王之本也?！?br /> ——《韓非子》
材料二“在羅馬人那里，私有制和私法的發(fā)展沒有在工業(yè)和貿(mào)易方面引起進一步的后果，因為他們的生產(chǎn)方式?jīng)]有改變?！钡?dāng)資本主義經(jīng)濟在封建社會內(nèi)部逐漸發(fā)展起來時，“詳細(xì)擬定的羅馬法便立即得到恢復(fù)并重新取得威信”。
——《馬克思恩格斯全集》第3卷
材料三“人何以尊于禽獸!人有法律，而禽獸無之也……立法權(quán)如果操于一人，必立有利于一人的專制之法；立法權(quán)如果操于眾人，則所立之法必然是有利于眾人的民主之律?！薄胺ㄕ?，天下之公器也?！?br /> ——梁啟超《飲冰室合集》
材料四兩百多年來。美國的憲法雖然沒有根本的改變，但它卻仍然在不斷地變化發(fā)展著，美國憲法的變化和發(fā)展……是通過對憲法的修正案、最高法院對憲法的司法解釋、憲法慣例及國會和總統(tǒng)制定的憲法性文件等形式來實現(xiàn)的……美國憲法的第二十二條修正案……于1951年2月批準(zhǔn)生效，該修正案規(guī)定，無論任何人，當(dāng)選總統(tǒng)不得超過兩次。
——高等教育出版社《西方政治制度史》
問題：