全國社會保障基金并不用于當(dāng)期支付，而是預(yù)先積累起來，通過市場投資實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值、增值，這部分資產(chǎn)最終用于彌補(bǔ)社會保障歷史債務(wù)和將來人口老齡化高峰時期的全民社會保障支出。

2014年2月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》，決定建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度兩項(xiàng)制度的有機(jī)整合，其統(tǒng)一性突出體現(xiàn)在（）。

靈活就業(yè)人員可以參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由縣級統(tǒng)籌開始起步，逐步向市級統(tǒng)籌、省級統(tǒng)籌乃至全國統(tǒng)籌邁進(jìn)，統(tǒng)籌層次偏低導(dǎo)致一系列問題。

為進(jìn)一步完善職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，可以采取推進(jìn)全國統(tǒng)籌、合理界定中央與地方的財(cái)政責(zé)任、加緊制定退休年齡調(diào)整政策、逐步提高最低繳費(fèi)年限、適時調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法等措施。

政府間接投資管理模式具有代理關(guān)系復(fù)雜、管理成本高的特點(diǎn)。

建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金歸當(dāng)?shù)刎?cái)政專戶管理，管理主體為當(dāng)?shù)卣?cái)政部門。農(nóng)保機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和人員工資等也納入財(cái)政統(tǒng)一供養(yǎng)系列，不再從保費(fèi)中提取。

從實(shí)物養(yǎng)老的角度來看，現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆鹬埔矡o法真正應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn)。

為了促進(jìn)資本 市場的繁榮與發(fā)展，應(yīng)該做大、做實(shí)基本社會保險(xiǎn)制度的個人賬戶，獲取更多的投資收益。

國家財(cái)政是社會保障基金重要的來源之一，有的直接通過稅收為社會保障事業(yè)籌集資金，有的以補(bǔ)貼的方式補(bǔ)充社會保障事業(yè)。