某重點工程項目計劃于2004年12月28日開工,由于工程復(fù)雜,技術(shù)難度高,一般施工隊伍難以勝任,建設(shè)單位自行決定采取邀請招標(biāo)方式。于2004年9月8日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請,并于規(guī)定時間9月20-22日購買了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定,10月18日下午4時是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間,11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。
在投標(biāo)截止時間之前,A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,但C企業(yè)于10月18日下午5時才送達(dá),原因是中途堵車;10月21日下午由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開開標(biāo)。
評標(biāo)委員會成員共有7人組成,其中當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人,公證處1人,招標(biāo)人1人,技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專家4人。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書,但投標(biāo)文件均已有項目經(jīng)理簽字并加蓋了公章。評標(biāo)委員會于10月28日提出了評標(biāo)報告。B、A企業(yè)分別綜合得分第一、第二名。由于B企業(yè)投標(biāo)報價高于A企業(yè),11月10日招標(biāo)人向A企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書,并于12月12日簽訂了書面合同。
2、問題
(1)建設(shè)單位自行決定采取邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?說明理由。
(2)C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效?分別說明理由。
(3)請指出開標(biāo)工作的不妥之處,說明理由。
(4)請指出評標(biāo)委員會成員組成的不妥之處,說明理由。
(5)招標(biāo)人確定A企業(yè)為中標(biāo)人是否違規(guī)?說明理由。
(6)合同簽訂的日期是否違規(guī)?說明理由。
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