問答題

某縣甲事業(yè)單位2006年初準備使用財政性資金修繕和裝修一幢辦公樓，預算金額為800萬元，采用公開招標方式，經(jīng)確認，此次采購項目達到公開招標的標準。該單位委托A招標公司代理進行公開招標的事宜，已知A公司取得的政府采購代理機構(gòu)資格為乙級。
A公司于2006年2月1日在財政部指定的媒體上公開發(fā)布招標文件，招標文件中確認的投標截止時間為2006年2月17日。招標活動中，A公司確定的符合專業(yè)條件的供應商為5家，最終確定中標的供應商為B建筑公司。
工程于當年2006年10月1日完工驗收，實際結(jié)算金額與預算相同。由于施工質(zhì)量極佳，事業(yè)單位準備再將其另外一幢樓房按照同樣的標準進行外墻修繕，但不再進行內(nèi)部裝修，并與B建筑公司簽訂補充合同，該合同的預算金額為100萬元。
2007年初，該縣人民政府財政部門對甲事業(yè)單位2006年的財政活動進行檢查時發(fā)現(xiàn)，甲單位將國家劃撥的財政資金未及時入賬，而是記入了自己法定賬冊以外擅自設置的賬目中，并將財政資金私自存放在開戶銀行以外的其他銀行賬戶，財政部門當即責令其改正并調(diào)整有關會計賬目，追回了私存私放的資金，對甲單位作出了10萬元的罰款，并對直接的責任人員處以3萬元的罰款。
要求：根據(jù)本題所述內(nèi)容，并結(jié)合《政府采購法》和財政違法行為處罰法律制度的規(guī)定，回答下列問題：
（1）A招標公司是否有權(quán)代理該政府采購項目？并說明理由。
（2）A公司發(fā)布的招標文件中的招標期限是否符合規(guī)定？并說明理由。
（3）符合專業(yè)條件的供應商僅為5家，是否應予以廢標？請說明理由。
（4）甲單位與B建筑公司簽訂補充合同的金額是否符合規(guī)定？并說明理由。
（5）縣人民政府財政部門是否有權(quán)進行財政檢查？
（6）甲單位的行為屬于什么行為？
（7）財政部門對其進行的處罰是否合法？并說明理由。


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1.問答題

某電器設備廠籌資新建一生產(chǎn)流水線，該工程設計已完成，施工圖樣齊備，施工現(xiàn)場已完成“三通一平”工作，已具備開工條件。工程施工招標委托招標代理機構(gòu)采用公開招標方式代理招標。
招標代理機構(gòu)編制了標底（800萬元）和招標文件。招標文件中要求工程總工期為365do按國家工期定額規(guī)定，該工程的工期應為460d.通過資格預審并參加投標的共有A．B．C．D．E5家施工單位。開標會議由招標代理機構(gòu)主持，開標結(jié)果是這5家投標單位的報價均高出標底近300萬元，這一異常引起了業(yè)主的注意，為了避免招標失敗，業(yè)主提出由招標代理機構(gòu)重新復核和制定新的標底。招標代理機構(gòu)復核標底后，確認是由于工作失誤，漏算部分工程項目，使標底偏低。在修正錯誤后，招標代理機構(gòu)重新確定了新的標底。A．B．G3家投標單位認為新的標底不合理向招標人要求撤回投標文件。
由于上述問題糾紛導致定標工作在原定的技標有效期內(nèi)一直沒有完成。為早日開工，該業(yè)主更改了原定工期和工程結(jié)算方式等條件，指定了其中一家施工單位中標。
問題
1.根據(jù)該工程的具體條件，招標師應向業(yè)主推薦采用何種合同（按付款方式劃分）？為什么？
2.根據(jù)該工程的特點和業(yè)主的要求，在工程的標底中是否應含有趕工措施費？為什么？
3.上述招標工作存在哪些問題？
4.A，B．G3家投標單位要求撤回投標文件的做法是否正確？為什么？
5.如果招標失敗，招標人可否另行招標？投標單位的損失是否應由招標人賠償？為什么？