先秦典籍中，（）就包含了大量諷刺詩，（）中也多有這樣的歌謠，一般通稱為（），大都是當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)人民在勞作時(shí)吟唱的歌謠，從民歌民謠中即可判定政風(fēng)的吉兇善惡。

民主制度是建立在（）基礎(chǔ)之上的，同時(shí)民主制度的確立使（）在社會(huì)公共管理決策中發(fā)揮作用，并令（）走上政治管理決策的前臺(tái)。

民本主義輿論觀的理想性與輕言主義輿論觀的現(xiàn)實(shí)性，使二者呈現(xiàn)出（）的色彩，但無論如何相互指責(zé)，二者對(duì)中國(guó)社會(huì)歷史的影響深遠(yuǎn)，都有毋庸置疑的（）

讖謠其性質(zhì)是一種（），具有一種兼“天意”與“民意”于一體的“輿誦”功能。

以（）、（）、（）為代表的“（）”學(xué)派認(rèn)為，輿論是一個(gè)意見的大雜燴，公眾不能理解政府運(yùn)作，其發(fā)表的意見是可疑的，價(jià)值是有限的。

（）是公眾影響政府管理決策的手段。

合理性與非合理性，則是輿論主體-公眾在自身意愿與行為選擇一致的基礎(chǔ)上，社會(huì)目標(biāo)與所實(shí)現(xiàn)的條件之間和諧與否，是（）

統(tǒng)治的權(quán)威必定是（），統(tǒng)治的主體一定是社會(huì)的（），其權(quán)力運(yùn)行方向總是（）的，它運(yùn)用政府的政治權(quán)威，通過發(fā)號(hào)施令、制定政策和實(shí)施政策，對(duì)社會(huì)公共事務(wù)實(shí)行單一向度的管理。

韓非認(rèn)為，為君之道務(wù)在（）而（），必須把全國(guó)人的思想統(tǒng)一到（）上來。

謠具有（）的特性，諺具有（）的特性；謠表達(dá)（），因而略長(zhǎng)，諺表達(dá)（），因而略短。由于二者在形式上或因（）而朗朗上口，或因（）而便于傳誦，在內(nèi)容上多反映一種比較深刻的道理，具有一定的思想性，所以謂之（）