問答題

背景
某機(jī)場工程經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)后,開始對本項目籌集資金和施工圖設(shè)計。該項目資金由自籌資金和銀行貸款兩部分組成,自籌資金已經(jīng)全部到位,銀行貸款預(yù)計于2010年7月30日到位,2010年3月18日設(shè)計單位完成了初步設(shè)計圖紙,12日進(jìn)入施工圖圖紙設(shè)計階段,預(yù)計5月8日完成施工圖設(shè)計。因考慮到該項目要在年底前竣工,遂決定于3月19日進(jìn)行施工招標(biāo),招標(biāo)方式采用邀請招標(biāo)方式,并于3月20日向與其合作過的施工單位中選擇了兩家發(fā)出了投標(biāo)邀請書。
問題
(1)建設(shè)工程施工招標(biāo)的應(yīng)該具備的條件有哪些?
(2)本項目在上述條件下是否可以進(jìn)行工程施工招標(biāo)?為什么?
(3)在何種情況下,經(jīng)批準(zhǔn)可以采用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)?
(4)招標(biāo)人在招標(biāo)過程中的不妥之處有哪些?說明理由。


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1.問答題

背景
某大型航站樓弱電系統(tǒng)工程,由于技術(shù)難度大,對施工單位的施工設(shè)備和同類工程施工經(jīng)驗要求高,而且對工期的要求也比較緊迫。業(yè)主在對有關(guān)單位和在建工程考察的基礎(chǔ)上,采取了邀請招標(biāo)的方法。邀請了3家具有一級航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)參加投標(biāo),并預(yù)先與咨詢單位和該3家施工單位共同研究確定了施工方案。業(yè)主要求投標(biāo)單位將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別裝訂報送。經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定的評標(biāo)規(guī)定如下:
(1)技術(shù)標(biāo)共30分,其中施工方案10分(因已確定施工方案,各投標(biāo)單位均得10分)、施工總工期10分、工程質(zhì)量10分。滿足業(yè)主總工期要求(36個月)者得4分,每提前1個月加1分,不滿足者不得分;業(yè)主希望該工程今后能被評為省優(yōu)工程,自報工程質(zhì)量合格者得4分,承諾將該工程建成省優(yōu)工程者得6分(若該工程未被評為省優(yōu)工程將扣罰合同價的2%,該款項在竣工結(jié)算時暫不支付給承包商),近三年內(nèi)獲魯班工程獎每項加2分,獲省優(yōu)工程獎每項加1分。
(2)商務(wù)標(biāo)共70分。報價不超過標(biāo)底(35500萬元)的±5%者為有效標(biāo),超過者為廢標(biāo)。報價為標(biāo)底的98%者得滿分(70分),在此基礎(chǔ)上,報價比標(biāo)底每下降1%,扣1分,每上升1%,扣2分(計分按四舍五入取整)。
各投標(biāo)單位的有關(guān)情況列于表1D420040-10。
投標(biāo)參數(shù)匯總表表1D420040-10

問題
(1)該工程采用邀請招標(biāo)方式且僅邀請3家施工單位投標(biāo),是否違反有關(guān)規(guī)定?為什么?
(2)請按綜合得分最高者中標(biāo)的原則確定哪家施工單位中標(biāo)?
(3)若該工程中部分產(chǎn)品需由業(yè)主指定,業(yè)主經(jīng)市場調(diào)研,發(fā)現(xiàn)國內(nèi)僅有一家生產(chǎn)商A符合工程質(zhì)量要求,而國外同類產(chǎn)品的價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)生產(chǎn)商A產(chǎn)品的價格,業(yè)主經(jīng)上級招標(biāo)行政主管部門批準(zhǔn),決定直接采購生產(chǎn)商A的產(chǎn)品。業(yè)主采取直接采購的方法符合我國招投標(biāo)法嗎?

2.問答題

背景
某機(jī)場工程因技術(shù)難度大、工期緊,對施工單位的施工設(shè)備和同類工程施工經(jīng)驗要求較高。該機(jī)場在對相關(guān)單位進(jìn)行了考察以后,于2010年6月2日向具備承擔(dān)該項目能力的A、B、C、D四家承包商發(fā)出了投標(biāo)邀請函,四家承包商均接受了邀請,并于投標(biāo)截止時間前遞交了投標(biāo)文件。經(jīng)合法的開標(biāo)、評標(biāo),按照招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),承包商C中標(biāo),并于2010年7月10日收到了中標(biāo)通知書。作為中標(biāo)的施工單位承包商C與機(jī)場簽訂了該機(jī)場施工的承包合同,合同中約定了工程款600萬。按照法律規(guī)定雙方進(jìn)行了備案。但機(jī)場希望價格再低一些,于是于2010年7月12日至18日與承包商C負(fù)責(zé)人就合同價格進(jìn)行了多次談判,最終使承包商C將合同價降到了機(jī)場方要求的520萬,雙方于2010年7月20日重新簽訂了書面合同。
問題
(1)該機(jī)場在招標(biāo)過程中僅邀請了四家承包商,是否違反招標(biāo)法?
(2)機(jī)場方與承包商C進(jìn)行的價格談判是否符合我國招投標(biāo)法?
(3)該機(jī)場工程按照合同要求按期完成,并進(jìn)行了竣工驗收,承包商C想要到600萬工程款,合理嗎?