第一，公共權(quán)力的形成。 第二，公共權(quán)力的分配。 第三，權(quán)力的控制。 第四，公共權(quán)力的作用。
（1）只有政府才能保證科學(xué)研究尤其是基礎(chǔ)性科學(xué)研究的順利進(jìn)行。 （2）只有政府才能保障科學(xué)技術(shù)成果的生產(chǎn)順利進(jìn)行。
