單項(xiàng)選擇題“區(qū)里的干部一般不敢隨便得罪他們,不能說他們有能力想讓誰上誰就能上,但他們確實(shí)有能力在需要由區(qū)人大通過投票決定干部任用時(shí),不想讓誰上誰就上不成,該區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)均對(duì)他們禮讓三分。”南方某市區(qū)一位干部在接受調(diào)查時(shí),對(duì)兩位區(qū)人大代表作這樣的評(píng)論。這兩位“大名鼎鼎”的代表分別是其所在居委會(huì)的主任及居委會(huì)所屬股份公司的董事長(zhǎng),是典型的地方實(shí)力派人物。基于地緣、血緣和共同的經(jīng)濟(jì)利益,他們所在的居委會(huì)及公司,都是一個(gè)特殊的利益集團(tuán),而這兩位區(qū)人大代表,就是其所在利益集團(tuán)的代言人。可以看出,地方政府的決策受利益集團(tuán)的影響已經(jīng)很深。這種影響不僅僅局限在人事任免上。調(diào)查顯示,利益集團(tuán)施加影響的方式包括:賄賂,個(gè)人關(guān)系網(wǎng)絡(luò),游說,求助于“精英人物”,通過主管部門及其領(lǐng)導(dǎo),借助媒體呼吁,利用既定的規(guī)則、慣例或者直接訴諸法律,施壓性集體行動(dòng),參與或操縱選舉等。這些方式,有直接的,也有間接的;有正式的,也有非正式的;有合法的,也有不合法的。而影響的內(nèi)容包括:地方政府公共投資、財(cái)政資金分配、財(cái)政稅收、政策法規(guī)的制訂等。影響公共組織特別是政府組織的結(jié)構(gòu)、行為及其結(jié)果的最為關(guān)鍵的環(huán)境變量為()。
A.管制機(jī)構(gòu)和工會(huì)
B.政策團(tuán)體和工會(huì)
C.利益集團(tuán)和政策團(tuán)體
D.利益集團(tuán)和管制機(jī)構(gòu)
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