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社會(huì)保障是一種防范風(fēng)險(xiǎn)并試圖減輕人類(lèi)苦難的社會(huì)制度。
政府履行社會(huì)保障管理職能是必要的,但政府對(duì)社會(huì)保障的行政管理是有邊界的。
新加坡與智利的主要不同是,養(yǎng)老儲(chǔ)蓄金運(yùn)作在新加坡是由一個(gè)半官方的“中央公積金局”統(tǒng)一負(fù)責(zé),在智利則可以自由選擇不同的市場(chǎng)化的私營(yíng)基金公司來(lái)負(fù)責(zé)。
當(dāng)前,明確界定中央和地方在社會(huì)保障管理方面的責(zé)任是理順我國(guó)社會(huì)保障縱向行政管理體制的關(guān)鍵。
目前我國(guó)的社會(huì)保障基金實(shí)行的是社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的部分積累制籌集模式。
積累制主要應(yīng)付發(fā)生概率較小的風(fēng)險(xiǎn),如工傷保險(xiǎn)。這類(lèi)基金采取的是“以支定收、略有節(jié)余”的政策。
社會(huì)保障管理和人力資源管理的相同之處是都是對(duì)人的管理,處理的是勞動(dòng)關(guān)系,即雇主與雇員的關(guān)系。
()應(yīng)當(dāng)成為整個(gè)福利制度的基礎(chǔ)。
我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保障政策的立法模式是中央制定基本政策,各地制定具體政策和實(shí)施細(xì)則。
社會(huì)保障基金是廣大保險(xiǎn)對(duì)象的“養(yǎng)命錢(qián)”,每項(xiàng)社會(huì)保障待遇支出都是關(guān)系到廣大保險(xiǎn)對(duì)象基本生活和生存的剛性支出。