問(wèn)答題某工商局李某,因愛(ài)人突然病重,便立即駕摩托車(chē)將其愛(ài)人送往醫(yī)院,路上不慎將一位老太太撞傷,受害人家屬多次找李某所在的工商局要求該局賠償。局長(zhǎng)說(shuō):“你們可以同他本人打官司,我們不管?!笔芎θ怂煜蚍ㄔ禾崞鹪V訟。試用行政法和行政訴訟法的理論和規(guī)定分析下列問(wèn)題:受害人能否向法院提起行政訴訟?為什么?

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4.問(wèn)答題

1994年9月,原告田永考入北京科技大學(xué)下屬的應(yīng)用科學(xué)學(xué)院物理化學(xué)系,取得本科生學(xué)籍。1996年2月29日,田永在參加電磁學(xué)課程補(bǔ)考過(guò)程中,隨身攜帶寫(xiě)有電磁學(xué)公式的紙條,中途去廁所時(shí),紙條掉出,被監(jiān)考教師發(fā)現(xiàn)。監(jiān)考教師雖未發(fā)現(xiàn)田永有偷看紙條的行為,但還是按照紀(jì)律,當(dāng)即停止了田永的考試。北京科技大學(xué)于同年3月5日按照“068號(hào)通知”第三條第五項(xiàng)關(guān)于“夾帶者,包括寫(xiě)在手上等作弊行為者”的規(guī)定,認(rèn)定田永的行為是考試作弊,根據(jù)第一條“凡考試作弊者,一律按退學(xué)處理”的規(guī)定,決定對(duì)田永按退學(xué)處理,4月10日填發(fā)了學(xué)籍變動(dòng)通知。但是,北京科技大學(xué)沒(méi)有直接向田永宣布處分決定和送達(dá)變更學(xué)籍通知,也未給田永辦理退學(xué)手續(xù)。田永繼續(xù)在該校以在校大學(xué)生的身份參加正常學(xué)習(xí)及學(xué)校組織的活動(dòng)。
1996年3月,原告田永的學(xué)生證丟失,未進(jìn)行1995-1996學(xué)年第二學(xué)期的注冊(cè)。同年9月,被告北京科技大學(xué)為田永補(bǔ)辦了學(xué)生證。其后,北京科技大學(xué)每學(xué)年均收田永交納的教育費(fèi),并為田永進(jìn)行注冊(cè)、發(fā)放大學(xué)生補(bǔ)助津貼,還安排田永參加了大學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)設(shè)計(jì),并由論文指導(dǎo)教師領(lǐng)取了學(xué)校發(fā)放的畢業(yè)設(shè)計(jì)結(jié)業(yè)費(fèi)。田永還以該校大學(xué)生的名義參加了考試,先后取得了大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平測(cè)試BASIC語(yǔ)言合格證書(shū)。田永在該校學(xué)習(xí)的4年中,成績(jī)?nèi)亢细瘢ㄟ^(guò)畢業(yè)實(shí)習(xí)、設(shè)計(jì)及論文答辯,獲得優(yōu)秀畢業(yè)論文及畢業(yè)總成績(jī)?nèi)嗟?名。北京科技大學(xué)對(duì)以上事實(shí)沒(méi)有爭(zhēng)議。
1998年6月,被告北京科技大學(xué)的有關(guān)部門(mén)以原告田永不具有學(xué)籍為由,拒絕為其頒發(fā)畢業(yè)證,進(jìn)而也未向教育行政部門(mén)呈報(bào)畢業(yè)派遣資格表。田永所在的應(yīng)用學(xué)院及物理化學(xué)系認(rèn)為,田永符合大學(xué)畢業(yè)和授予學(xué)士學(xué)位的條件,由于學(xué)院正在與學(xué)校交涉田永的學(xué)籍問(wèn)題,故在向?qū)W校報(bào)送田永所在班級(jí)的授予學(xué)士學(xué)位表時(shí),暫未給田永簽字,準(zhǔn)備等田永的學(xué)籍問(wèn)題解決后再簽,學(xué)校也因此沒(méi)有將田永列入授予學(xué)士學(xué)位名單內(nèi)交本校的學(xué)位評(píng)定委員會(huì)審核。請(qǐng)求判令被告:
(1)為田永頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證;
(2)及時(shí)有效地為田永辦理畢業(yè)派遣手續(xù);
(3)賠償田永經(jīng)濟(jì)損失3000元;
(4)在校報(bào)上公開(kāi)向田永賠禮道歉,為其恢復(fù)名譽(yù);承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。
被告北京科技大學(xué)為此案向法院提交的證據(jù)有:
(1)原告田永于1996年2月29日寫(xiě)下的書(shū)面檢查和兩位監(jiān)考教師的書(shū)面證言,這些證據(jù)能夠證明田永在考試中隨身攜帶了寫(xiě)有與考試科目有關(guān)內(nèi)容的紙條,但沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其偷看的事實(shí);
(2)原國(guó)家教委《關(guān)于加強(qiáng)考試管理的緊急通知》、校長(zhǎng)(94)第068號(hào)《關(guān)于嚴(yán)格考試管理的緊急通知》、原國(guó)家教委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話;
(3)北京科技大學(xué)教務(wù)處關(guān)于田永等三人考試過(guò)程中作弊按退學(xué)處理的決定,但不能證明該決定已經(jīng)直接送達(dá)給田永,也不能證明該決定已經(jīng)實(shí)際執(zhí)行;
(4)原國(guó)家教委高校學(xué)生司函、北京科技大學(xué)以田永考試作弊一事復(fù)查結(jié)果的報(bào)告,這些書(shū)證能夠證明北京科技大學(xué)部分教師、原國(guó)家教委高校學(xué)生司對(duì)田永處分一事的意見(jiàn),以及北京科技大學(xué)在得知這兩方面的意見(jiàn)后的態(tài)度;
(5)北京科技大學(xué)的《關(guān)于給予北京科技大學(xué)學(xué)生田永勒令退學(xué)處分的決定》一份、《期未考試工作簡(jiǎn)報(bào)》一份,以上書(shū)證與本案沒(méi)有必然關(guān)系,不能成為本案的證據(jù);
(6)北京科技大學(xué)在訴訟期間,未經(jīng)法院同意自行調(diào)取了唐有蘭等教師的證言、考試成績(jī)單、1998屆學(xué)生畢業(yè)資格和學(xué)士學(xué)位審批表、學(xué)生登記卡、學(xué)生檔案登記單、學(xué)校保衛(wèi)處戶口辦公室書(shū)證、學(xué)籍變動(dòng)通知單第四聯(lián)和第五聯(lián)、無(wú)機(jī)94班人數(shù)統(tǒng)計(jì)單等書(shū)證交給法院。

被告提供的證據(jù)之(6)是否有瑕疵?能否作為認(rèn)定本案事實(shí)的根據(jù)?為什么?
5.問(wèn)答題

1994年9月,原告田永考入北京科技大學(xué)下屬的應(yīng)用科學(xué)學(xué)院物理化學(xué)系,取得本科生學(xué)籍。1996年2月29日,田永在參加電磁學(xué)課程補(bǔ)考過(guò)程中,隨身攜帶寫(xiě)有電磁學(xué)公式的紙條,中途去廁所時(shí),紙條掉出,被監(jiān)考教師發(fā)現(xiàn)。監(jiān)考教師雖未發(fā)現(xiàn)田永有偷看紙條的行為,但還是按照紀(jì)律,當(dāng)即停止了田永的考試。北京科技大學(xué)于同年3月5日按照“068號(hào)通知”第三條第五項(xiàng)關(guān)于“夾帶者,包括寫(xiě)在手上等作弊行為者”的規(guī)定,認(rèn)定田永的行為是考試作弊,根據(jù)第一條“凡考試作弊者,一律按退學(xué)處理”的規(guī)定,決定對(duì)田永按退學(xué)處理,4月10日填發(fā)了學(xué)籍變動(dòng)通知。但是,北京科技大學(xué)沒(méi)有直接向田永宣布處分決定和送達(dá)變更學(xué)籍通知,也未給田永辦理退學(xué)手續(xù)。田永繼續(xù)在該校以在校大學(xué)生的身份參加正常學(xué)習(xí)及學(xué)校組織的活動(dòng)。
1996年3月,原告田永的學(xué)生證丟失,未進(jìn)行1995-1996學(xué)年第二學(xué)期的注冊(cè)。同年9月,被告北京科技大學(xué)為田永補(bǔ)辦了學(xué)生證。其后,北京科技大學(xué)每學(xué)年均收田永交納的教育費(fèi),并為田永進(jìn)行注冊(cè)、發(fā)放大學(xué)生補(bǔ)助津貼,還安排田永參加了大學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)設(shè)計(jì),并由論文指導(dǎo)教師領(lǐng)取了學(xué)校發(fā)放的畢業(yè)設(shè)計(jì)結(jié)業(yè)費(fèi)。田永還以該校大學(xué)生的名義參加了考試,先后取得了大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平測(cè)試BASIC語(yǔ)言合格證書(shū)。田永在該校學(xué)習(xí)的4年中,成績(jī)?nèi)亢细?,通過(guò)畢業(yè)實(shí)習(xí)、設(shè)計(jì)及論文答辯,獲得優(yōu)秀畢業(yè)論文及畢業(yè)總成績(jī)?nèi)嗟?名。北京科技大學(xué)對(duì)以上事實(shí)沒(méi)有爭(zhēng)議。
1998年6月,被告北京科技大學(xué)的有關(guān)部門(mén)以原告田永不具有學(xué)籍為由,拒絕為其頒發(fā)畢業(yè)證,進(jìn)而也未向教育行政部門(mén)呈報(bào)畢業(yè)派遣資格表。田永所在的應(yīng)用學(xué)院及物理化學(xué)系認(rèn)為,田永符合大學(xué)畢業(yè)和授予學(xué)士學(xué)位的條件,由于學(xué)院正在與學(xué)校交涉田永的學(xué)籍問(wèn)題,故在向?qū)W校報(bào)送田永所在班級(jí)的授予學(xué)士學(xué)位表時(shí),暫未給田永簽字,準(zhǔn)備等田永的學(xué)籍問(wèn)題解決后再簽,學(xué)校也因此沒(méi)有將田永列入授予學(xué)士學(xué)位名單內(nèi)交本校的學(xué)位評(píng)定委員會(huì)審核。請(qǐng)求判令被告:
(1)為田永頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證;
(2)及時(shí)有效地為田永辦理畢業(yè)派遣手續(xù);
(3)賠償田永經(jīng)濟(jì)損失3000元;
(4)在校報(bào)上公開(kāi)向田永賠禮道歉,為其恢復(fù)名譽(yù);承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。
被告北京科技大學(xué)為此案向法院提交的證據(jù)有:
(1)原告田永于1996年2月29日寫(xiě)下的書(shū)面檢查和兩位監(jiān)考教師的書(shū)面證言,這些證據(jù)能夠證明田永在考試中隨身攜帶了寫(xiě)有與考試科目有關(guān)內(nèi)容的紙條,但沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其偷看的事實(shí);
(2)原國(guó)家教委《關(guān)于加強(qiáng)考試管理的緊急通知》、校長(zhǎng)(94)第068號(hào)《關(guān)于嚴(yán)格考試管理的緊急通知》、原國(guó)家教委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話;
(3)北京科技大學(xué)教務(wù)處關(guān)于田永等三人考試過(guò)程中作弊按退學(xué)處理的決定,但不能證明該決定已經(jīng)直接送達(dá)給田永,也不能證明該決定已經(jīng)實(shí)際執(zhí)行;
(4)原國(guó)家教委高校學(xué)生司函、北京科技大學(xué)以田永考試作弊一事復(fù)查結(jié)果的報(bào)告,這些書(shū)證能夠證明北京科技大學(xué)部分教師、原國(guó)家教委高校學(xué)生司對(duì)田永處分一事的意見(jiàn),以及北京科技大學(xué)在得知這兩方面的意見(jiàn)后的態(tài)度;
(5)北京科技大學(xué)的《關(guān)于給予北京科技大學(xué)學(xué)生田永勒令退學(xué)處分的決定》一份、《期未考試工作簡(jiǎn)報(bào)》一份,以上書(shū)證與本案沒(méi)有必然關(guān)系,不能成為本案的證據(jù);
(6)北京科技大學(xué)在訴訟期間,未經(jīng)法院同意自行調(diào)取了唐有蘭等教師的證言、考試成績(jī)單、1998屆學(xué)生畢業(yè)資格和學(xué)士學(xué)位審批表、學(xué)生登記卡、學(xué)生檔案登記單、學(xué)校保衛(wèi)處戶口辦公室書(shū)證、學(xué)籍變動(dòng)通知單第四聯(lián)和第五聯(lián)、無(wú)機(jī)94班人數(shù)統(tǒng)計(jì)單等書(shū)證交給法院。

被告提供的證據(jù)之(2)中的三份材料,是否屬于《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第53條規(guī)定人民法院審理行政案件時(shí)可以參照的規(guī)章范疇?

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