單項(xiàng)選擇題某縣紡織廠在該縣為工業(yè)用水大戶。1998年7月經(jīng)辦理合法手續(xù)在縣水利局領(lǐng)取了取水許可證，該取水許可證準(zhǔn)許紡織廠直接從流經(jīng)本縣的一條河中取水，月取消量110萬噸。2000年5月17日，縣政府下屬的節(jié)約用水辦公室以自己的名義作出《全縣用水暫行規(guī)定》，該規(guī)定第5條規(guī)定，全縣所有直接從江河、湖泊或者地下取、用水單位，須經(jīng)縣節(jié)約用水辦公室許可，取水量也須由縣節(jié)約用水辦公室核準(zhǔn)，節(jié)約用水辦公室將按季度下達(dá)取水計(jì)劃；第7條規(guī)定，取水單位在水源不足的季節(jié)執(zhí)行取水計(jì)劃時(shí)，應(yīng)在額定計(jì)劃內(nèi)節(jié)約3%—8%的取水量。該規(guī)定自2002年6月1日生效。2002年6月至9月，縣節(jié)約用水辦公室核準(zhǔn)該項(xiàng)紡織廠的月取水量僅為100萬噸，并按此定額對(duì)縣紡織廠直接送達(dá)了《取水計(jì)劃決定書》。次日，又對(duì)縣紡織廠補(bǔ)寄了《節(jié)約用水通知書》，要求紡織廠在用水計(jì)劃內(nèi)再節(jié)約5%。縣節(jié)約用水辦公室作出的《全縣用水暫行規(guī)定》，該行為是（）

A.行政越權(quán)
B.行政失職
C.行政不當(dāng)
D.行政濫用職權(quán)