2007年8月13日,湖南省鳳凰縣堤溪沱江大橋在施工過(guò)程中發(fā)生坍塌事故,造成64人死亡、4人重傷、18人輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬(wàn)元。原因分析:直接原因是:堤溪沱江大橋主拱圈砌筑材料不滿(mǎn)足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求,拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理,主拱圈砌筑質(zhì)量差,降低了拱圈砌體的整體性和強(qiáng)度,隨著拱上施工荷載的不斷增加,造成1號(hào)孔主拱圈靠近0號(hào)橋臺(tái)一側(cè)拱腳區(qū)段砌體強(qiáng)度達(dá)到破壞極限而崩塌,受連拱效應(yīng)影響最終導(dǎo)致整座橋坍塌。間接原因是:
(1)建設(shè)單位嚴(yán)重違反建設(shè)工程管理的有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目管理混亂。
(2)施工單位嚴(yán)重違反有管橋梁建設(shè)的法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),施工質(zhì)量控制不力,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。
(3)監(jiān)理單位違反了有關(guān)規(guī)定,未能依法履行工程監(jiān)理職責(zé)。
(4)承擔(dān)設(shè)計(jì)和勘察任務(wù)的設(shè)計(jì)院,工作不到位。
(5)有關(guān)主管部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)對(duì)該工程的質(zhì)量監(jiān)管?chē)?yán)重失職、指導(dǎo)不力。
(6)州、縣兩級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)及省有關(guān)部門(mén)對(duì)工程建設(shè)立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、質(zhì)量和安全生產(chǎn)等方面的工作監(jiān)管不力,對(duì)下屬單位要求不嚴(yán),管理不到位。
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根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,該起事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)()報(bào)告給本*單位負(fù)責(zé)人。
此次事故若構(gòu)成犯罪,其罪名是()
建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的安全管理制度落實(shí)不到位是導(dǎo)致這起事故發(fā)生的間接原因。
從此起事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失1946萬(wàn)元判斷,此起安全事故等級(jí)屬于()。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條例的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
從這起事故死亡一人判斷,此起事故的等級(jí)尚未構(gòu)成重大事故。
對(duì)于各層次的管理者,除負(fù)責(zé)各自管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)外,還應(yīng)負(fù)責(zé)其運(yùn)行范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理,確保管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理體系正常運(yùn)行和安全業(yè)績(jī)的持續(xù)改進(jìn)。
用人單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)要求,嚴(yán)格遵守國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)職業(yè)病預(yù)防措施,從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。
此次事故登記屬于重大事故。
施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有安全許可證。