中國(guó)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的首要目標(biāo)，應(yīng)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此，任何小城鎮(zhèn)試點(diǎn)都必須做到（），緩和農(nóng)村“（）”這一基本國(guó)情矛盾對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約。

建立協(xié)調(diào)機(jī)制：由于存在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系區(qū)域同行政區(qū)劃背離或不協(xié)調(diào)的狀況，（）等發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制是實(shí)施城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的重要保障。

控制與引導(dǎo)雙軌型：在奉行“第三條道路”的西歐國(guó)家，其相對(duì)集權(quán)的價(jià)值觀及并不寬裕的生存空間，使得區(qū)域規(guī)劃不僅成為政府的一項(xiàng)重要工作，亦能基本得到整個(gè)社會(huì)的認(rèn)同。政府通過(guò)（）手段等，將控制與引導(dǎo)較好地結(jié)合起來(lái)，基本保證了區(qū)域規(guī)劃由編制到實(shí)施的一致性。

技術(shù)方法：設(shè)立有限的規(guī)劃目標(biāo)，根據(jù)（），確定規(guī)劃內(nèi)容；深入研究發(fā)展機(jī)制和宏觀的、長(zhǎng)期性的影響因素，排除短期行為和單方利益的干擾；在規(guī)劃中增強(qiáng)和發(fā)揮工程學(xué)科的作用；保證合理的規(guī)劃彈性，注重多方案比選和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。

強(qiáng)制性：主要體現(xiàn)在對(duì)（）提出明確的管治與協(xié)調(diào)要求。

城鄉(xiāng)一體化有兩個(gè)基本特征：是經(jīng)濟(jì)上（），而城鄉(xiāng)間發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)是對(duì)這一切的基礎(chǔ)支撐。

中國(guó)建設(shè)國(guó)際性城市的戰(zhàn)略意義是：城市作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要載體，對(duì)確立國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有決定性作用。在（），具有重要的戰(zhàn)略意義。

城鄉(xiāng)一體化是近年來(lái)學(xué)術(shù)界與規(guī)劃部門針對(duì)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的最新情況而提出的（）。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的增長(zhǎng)極：是指具有推動(dòng)性的（）及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在地理空間上集聚而形成的經(jīng)濟(jì)中心。

概念規(guī)劃：城市或區(qū)域長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略性指導(dǎo)，是將（）的經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展戰(zhàn)略與空間發(fā)展模式緊密結(jié)合的戰(zhàn)略框架，是對(duì)城市未來(lái)發(fā)展的重大問(wèn)題做出的宏觀解答。