制定作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件，未經(jīng)聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性審查并經(jīng)集體討論決定的，可予發(fā)布施行。

市縣政府及其部門(mén)做出重大行政決策前要交由法制機(jī)構(gòu)或者組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得做出決策。

實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度，沒(méi)有取得執(zhí)法資格的不得從事行政執(zhí)法工作。

完善行政執(zhí)法程序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。

市縣政府及其部門(mén)制定的規(guī)范性文件，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。

對(duì)報(bào)送備案的規(guī)章和規(guī)范性文件，政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格審查。

要積極探索建立對(duì)聽(tīng)取和采納意見(jiàn)情況的說(shuō)明制度。

對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品的檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫，只能由符合法定條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織實(shí)施。

公務(wù)員考試，可以增加法律知識(shí)在相關(guān)考試科目中的比重。對(duì)從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的公務(wù)員，還要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的法律知識(shí)考試。

積極探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前實(shí)行資格考試的制度。