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背景資料
某施工單位在中標(biāo)某高檔辦公樓工程中，與建設(shè)單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）GF-2013-0201》簽訂了施工總承包合同，合同中約定總承包單位將裝飾裝修、幕墻等部分項(xiàng)工程進(jìn)行專業(yè)分包。
施工過程中，監(jiān)理單位下發(fā)針對專業(yè)分包工程范圍內(nèi)墻面裝飾裝修做法的設(shè)計(jì)變更指令，在變更指令下發(fā)后第10天，專業(yè)分包單位向監(jiān)理工程師提出該項(xiàng)變更的估價(jià)申請。監(jiān)理工程師審核時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)算有誤，要求施工單位修改。于變更令下發(fā)后的第17天，監(jiān)理工程師再次收到變更估價(jià)申請，經(jīng)審核無誤后提交建設(shè)單位，但一直未收到建設(shè)單位的審批意見。次月底，施工單位在上報(bào)已完工程進(jìn)度款支付時(shí)，但一直未收到建設(shè)單位的審批意見。次月底，施工單位在上報(bào)已完工程進(jìn)度款支付時(shí)，包含了經(jīng)監(jiān)理工程師審核、已完成的該項(xiàng)變更所對應(yīng)的費(fèi)用，建設(shè)單位以未審批同意為由予以扣除，并提交并更設(shè)計(jì)增加款項(xiàng)只能在竣工結(jié)算前最后一期的進(jìn)度款中支付。
該工程完工后，建設(shè)單位指令施工各單位組織相關(guān)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并要求總監(jiān)理工程師在預(yù)驗(yàn)收通過后立即組織參建各方相關(guān)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建設(shè)行政主管部門他提出驗(yàn)收組織安排有誤，責(zé)令建設(shè)單位予以更正。
在總承包施工合同中約定“當(dāng)工程量偏差超出5%時(shí)，該項(xiàng)增加部門或生育部門綜合單價(jià)按5%進(jìn)行浮動(dòng)”。施工單位編制竣工結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)工程量清單中兩個(gè)清單中兩個(gè)清單項(xiàng)的工程數(shù)量增減幅度超出5%，其相應(yīng)工程數(shù)量、單價(jià)等數(shù)據(jù)詳見下表：

竣工驗(yàn)收通過后，總承包單位、專業(yè)分包單位分別將各自施工范圍的工程資料移交到監(jiān)理機(jī)構(gòu)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)整理后將施工資料與工程監(jiān)理資料一并向當(dāng)?shù)爻墙n案管理部門移交，被城建檔案管理部門以資料移交程序錯(cuò)誤為由予以拒絕。

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某施工單位在中標(biāo)某高檔辦公樓工程中，與建設(shè)單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）GF-2013-0201》簽訂了施工總承包合同，合同中約定總承包單位將裝飾裝修、幕墻等部分項(xiàng)工程進(jìn)行專業(yè)分包。
施工過程中，監(jiān)理單位下發(fā)針對專業(yè)分包工程范圍內(nèi)墻面裝飾裝修做法的設(shè)計(jì)變更指令，在變更指令下發(fā)后第10天，專業(yè)分包單位向監(jiān)理工程師提出該項(xiàng)變更的估價(jià)申請。監(jiān)理工程師審核時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)算有誤，要求施工單位修改。于變更令下發(fā)后的第17天，監(jiān)理工程師再次收到變更估價(jià)申請，經(jīng)審核無誤后提交建設(shè)單位，但一直未收到建設(shè)單位的審批意見。次月底，施工單位在上報(bào)已完工程進(jìn)度款支付時(shí)，但一直未收到建設(shè)單位的審批意見。次月底，施工單位在上報(bào)已完工程進(jìn)度款支付時(shí)，包含了經(jīng)監(jiān)理工程師審核、已完成的該項(xiàng)變更所對應(yīng)的費(fèi)用，建設(shè)單位以未審批同意為由予以扣除，并提交并更設(shè)計(jì)增加款項(xiàng)只能在竣工結(jié)算前最后一期的進(jìn)度款中支付。
該工程完工后，建設(shè)單位指令施工各單位組織相關(guān)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并要求總監(jiān)理工程師在預(yù)驗(yàn)收通過后立即組織參建各方相關(guān)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建設(shè)行政主管部門他提出驗(yàn)收組織安排有誤，責(zé)令建設(shè)單位予以更正。
在總承包施工合同中約定“當(dāng)工程量偏差超出5%時(shí)，該項(xiàng)增加部門或生育部門綜合單價(jià)按5%進(jìn)行浮動(dòng)”。施工單位編制竣工結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)工程量清單中兩個(gè)清單中兩個(gè)清單項(xiàng)的工程數(shù)量增減幅度超出5%，其相應(yīng)工程數(shù)量、單價(jià)等數(shù)據(jù)詳見下表：

竣工驗(yàn)收通過后，總承包單位、專業(yè)分包單位分別將各自施工范圍的工程資料移交到監(jiān)理機(jī)構(gòu)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)整理后將施工資料與工程監(jiān)理資料一并向當(dāng)?shù)爻墙n案管理部門移交，被城建檔案管理部門以資料移交程序錯(cuò)誤為由予以拒絕。