某市準(zhǔn)備建設(shè)一座圖書館工程,建筑面積為8000m2,預(yù)計(jì)投資約1200萬(wàn)元,由于屋架跨度28m,設(shè)計(jì)采用鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu),建設(shè)工期為12個(gè)月,工程采用公開(kāi)招標(biāo)方式確定承包商。建設(shè)單位為節(jié)約開(kāi)支,決定自行招標(biāo),并向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門提出招標(biāo)申請(qǐng),得到批準(zhǔn),建設(shè)單位依照法定程序進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
事件一:建設(shè)單位根據(jù)相關(guān)專家建議,要求參加投標(biāo)單位的主體具備房建資質(zhì)不得低于二級(jí)。擬參加本項(xiàng)工程投標(biāo)的五家單位中,A、B、E單位為房建二級(jí)資質(zhì),C單位為房建三級(jí)資質(zhì),D單位為房建一級(jí)資質(zhì),C單位的法定代表人為建設(shè)行政主管部門某主要領(lǐng)導(dǎo)的同學(xué),經(jīng)C單位法定代表人私下運(yùn)作,建設(shè)單位同意讓C單位和B單位組成聯(lián)合體承包工程,并向B單位暗示,如果不接受此聯(lián)合方案,將不考慮B單位中標(biāo)。B單位無(wú)奈同意與C單位組成聯(lián)合體投標(biāo)承包該工程,并將部分工程交由C單位施工。后B單位和C單位聯(lián)合投標(biāo)成功。B與建設(shè)單位簽訂了《建設(shè)工程施工合同》,B和C單位也簽訂了部分工程承包的協(xié)議。
事件二:在鋼網(wǎng)架總拼完成后,緊接著開(kāi)始屋面工程。屋面工程完成后,監(jiān)理工程師對(duì)下弦中央點(diǎn)處撓度值進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量,滿足設(shè)計(jì)要求,監(jiān)理工程師驗(yàn)收通過(guò)、并簽字確認(rèn)。
事件三:施工過(guò)程中由于設(shè)計(jì)變更新增了保溫屋面項(xiàng)目,原報(bào)價(jià)文件中沒(méi)有相應(yīng)單價(jià),根據(jù)合同約定,綜合單價(jià)允許偏差15%,原報(bào)價(jià)浮動(dòng)率為10%,根據(jù)施工圖預(yù)算該項(xiàng)目單價(jià)為275元/m2,監(jiān)理工程師根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)提出了一個(gè)建議價(jià)格205元/m2,施工單位認(rèn)為價(jià)格太低不予接受,雙方進(jìn)行了談判。
事件四:項(xiàng)目經(jīng)理部為了搞好現(xiàn)場(chǎng)管理,加快施工進(jìn)度,制定了一系列管理制度,并從現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件出發(fā),作了以下幾項(xiàng)的具體安排:按照文明施工檢查的項(xiàng)目,在已經(jīng)完成了現(xiàn)場(chǎng)圍擋、封閉管理、材料堆放、現(xiàn)場(chǎng)防火、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌的基礎(chǔ)上,對(duì)其他未完成的項(xiàng)目要求完善;因臨時(shí)建筑不足,安排部分工人住在已建成的該工程地下室內(nèi)。
事件五:為了搶工期,施工單位擬盡早拆除模板,進(jìn)入后續(xù)施工,監(jiān)理工程師以施工單位上報(bào)模板專項(xiàng)施工方案中缺少模板拆除相關(guān)內(nèi)容為由,不予批準(zhǔn)。
事件六:在基坑施工過(guò)程中,由于業(yè)主設(shè)計(jì)變更,造成暫停施工2個(gè)月。施工總承包5內(nèi)提出了索賠報(bào)告,索賠工期2個(gè)月,索賠費(fèi)用34.55萬(wàn)元。索賠費(fèi)用經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)核實(shí),人工窩工費(fèi)18萬(wàn)元,機(jī)械租賃費(fèi)用3萬(wàn)元,管理費(fèi)2萬(wàn)元,保函手續(xù)費(fèi)0.1萬(wàn)元,資金利息0.3萬(wàn)元,利潤(rùn)0.69萬(wàn)元,專業(yè)分包停工損失費(fèi)9萬(wàn)元,規(guī)費(fèi)0.47萬(wàn)元,稅金0.99萬(wàn)元。經(jīng)審查,建設(shè)單位同意延長(zhǎng)工期2個(gè)月;除同意支付人員窩工費(fèi)、機(jī)械租賃費(fèi)外,不同意支付其他索賠費(fèi)用。
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