問答題2000年3月6日上午，俄羅斯商人艾立科與一中國朋友從寧波市開元大酒店打的到汽車南站，準(zhǔn)備乘高速大巴到上海參加"華交會"。車到南站后，艾立科與其朋友下車，交11元出租車費，拿起行李走了，把一個裝有貴重物品的手提包遺忘在出租車內(nèi)。司機發(fā)現(xiàn)皮包后，開車回南站尋找失主，未果。艾立科丟包后，在《寧波晚報》上刊登尋物啟事，承諾將付給還包人酬金8888元，并公布了聯(lián)系方式。3月8日下午2時許，拾包司機在一男子陪同下，到艾立科住的客房送還皮包。艾立科兌現(xiàn)承諾，付了酬金。艾立科皮包失而復(fù)得后，委 托中國籍的朱女士向?qū)幉ㄊ泄芴幫对V。公管處幾經(jīng)周折，查到收受酬金的出租車司機。3月9日，公管處通知拾包司機到公管處說明情況。拾包司機承認(rèn)接受酬金的事實，并寫下"拾物經(jīng)過"。3月10日，司機將酬金交到公管處，由公管處交給失主。公管處以"舉報待查"為由，暫扣出租車司機上崗證，要求在指定時間和指定地點接受處理。出租汽車司機既憋氣又窩火，拾到的皮包，還了，收受的酬金，交了，上崗證，被扣了，而且還落得個貪財?shù)母绲拿?。于是，他決定打官司，向?qū)幉ㄊ袞|區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求公管處返還酬金。法院受理案件后，進行了審理，判決駁回原告起訴。這些涉外民事關(guān)系應(yīng)以何國法律作準(zhǔn)據(jù)法？