問答題1998年2月7日,甲廠與乙廠簽訂電力租賃合同,約定租期為4年(從1998年3月1日起),甲廠保證電力供乙廠使用,電費從使用當日起按丙供電所的收費標準每月結(jié)算一次。雙方都依約履行。同年9月,雙方又簽訂補充協(xié)議,約定:鑒于近期省電網(wǎng)調(diào)整電價,雙方協(xié)商后,甲廠依丙供電所的二類電表收費標準向乙廠收取電費。甲廠本屬一類表用戶,獨立變壓器。但從1998年10月起向乙廠按二類表收取電費并加收變損、利率調(diào)整、鎮(zhèn)街燈費用,至1999年7月,10個月共多收了電費10余萬元。1999年10月,當?shù)匚飪r所根據(jù)舉報予以立案查處,并于同年12月26日做出處罰決定書,認為甲廠未經(jīng)業(yè)務主管部門同意擅自提高電價和加收鎮(zhèn)街燈費,其行為已構(gòu)成重大價格違法案件,對甲廠做出了將多收金額如數(shù)上繳國庫的處理,并決定免
于罰款。甲廠不服,向上一級物價檢查所申請復議。市物價檢查所復議認為:本案原處理決定事實清楚、證據(jù)確鑿,適用價格法規(guī)、政策是正確的,但處理欠妥。于2000年2月24日做出了復議案件決定書,維持原免于處罰的決定,變更其將多收金額上繳國庫的決定,改為將多收電費全部退還乙廠。甲廠對此復議仍不服,向法院起訴。甲廠的行為是否構(gòu)成了價格違法行為?為什么?
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