以（）、（）、（）為代表的“（）”學(xué)派認(rèn)為，輿論是一個(gè)意見的大雜燴，公眾不能理解政府運(yùn)作，其發(fā)表的意見是可疑的，價(jià)值是有限的。

柏拉圖對(duì)公眾輿論是持（）態(tài)度的；亞里士多德對(duì)公眾輿論基本上持有一種（）的態(tài)度。

（）的效果反饋意見僅僅為社會(huì)管理決策者提供了調(diào)整和改善管理的方向性意見，而只有（）的社會(huì)效果評(píng)估才會(huì)成為社會(huì)管理者科學(xué)決策的客觀尺度。

（）本是漢朝初創(chuàng)，具有禮賢下士的功能，其輿論功能在（）時(shí)表現(xiàn)得尤為突出。

即使那些在公共制度中循規(guī)蹈矩的人，也可以在自己私人的心靈深處“存異”地懷抱信仰情懷，即使這些情懷完全不適宜其他人，即所謂的（）

民主制度是建立在（）基礎(chǔ)之上的，同時(shí)民主制度的確立使（）在社會(huì)公共管理決策中發(fā)揮作用，并令（）走上政治管理決策的前臺(tái)。

為言論自由、宣傳自由、討論自由申辯的，（）可以說是第一人，他的思想對(duì)于以后的自由主義輿論觀有較大的影響。

統(tǒng)治的權(quán)威必定是（），統(tǒng)治的主體一定是社會(huì)的（），其權(quán)力運(yùn)行方向總是（）的，它運(yùn)用政府的政治權(quán)威，通過發(fā)號(hào)施令、制定政策和實(shí)施政策，對(duì)社會(huì)公共事務(wù)實(shí)行單一向度的管理。

民意反饋社會(huì)效果也要考慮到（），以避免制度化水平較低帶來的負(fù)面性。

原始社會(huì)末期，由于（）的解體、人的（）的發(fā)展以及（），為輿論發(fā)揮作用提供了某種可能性。隨著（）的出現(xiàn)，（）和（）產(chǎn)生了，輿論的形態(tài)發(fā)生了重大的變化，輿論具有了鮮明的（）和（）