制定作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件，未經(jīng)聽取意見、合法性審查并經(jīng)集體討論決定的，可予發(fā)布施行。

提出法律議案和地方性法規(guī)草案，制定行政法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件等制度建設(shè)，重在提高效率。

受委托實施行政許可的單位，可以是行政機(jī)關(guān)，也可以是具有管理公共事務(wù)職能的組織。

積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前實行資格考試的制度。

要把依法行政情況作為考核行政機(jī)關(guān)工作人員的重要內(nèi)容。

對報送備案的規(guī)章和規(guī)范性文件，政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格審查。

行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在行政決定中說明理由。

要積極探索建立對聽取和采納意見情況的說明制度。

對涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件，要通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布；未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。

要采取各種形式，加強(qiáng)普法和法制宣傳，增強(qiáng)全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識。