問答題

機(jī)電工程施工招標(biāo)投標(biāo)條件與程序【案例答案分析題】
1.背景
某大型涉外投資擬建工程項目,由外方出資85%,中國方出資15%,總投資為1800萬美元,該項目包括15個單項工程。由于工期緊,招標(biāo)過程很短,從發(fā)招標(biāo)文件到收投標(biāo)文件僅10天時間。招標(biāo)圖紙設(shè)計較粗,投有施工詳圖,工程量表由業(yè)主提出目錄,工作量由投標(biāo)人計算并報單價,最終評標(biāo)核定總價。
合同采用固定總價合同形式,要求報價中的材料價格調(diào)整獨立計算。共有10家中國公司參加投標(biāo),第一次收到投標(biāo)文件后,發(fā)現(xiàn)各企業(yè)都用國內(nèi)的概預(yù)算定額分項和計算價格,未按照招標(biāo)文件要求報出完全單價,也未按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,使投標(biāo)文件的分析十分困難。故業(yè)主退回投標(biāo)文件,要求重新報價。這時有5家退出競爭。這樣經(jīng)過四次反復(fù)退回投標(biāo)文件重新做投標(biāo)報價,才勉強(qiáng)符合要求。業(yè)主A方最終決定我國某承包公司B(以下簡稱B方)中標(biāo)。
本工程采用固定總價合同,合同總價為1751。8萬元人民幣(其中包括不可預(yù)見風(fēng)險費120.O萬元)。本工程合同條件選擇是在投標(biāo)報價之后,由A方與B方議定。A方堅持用ICE,即英國土木工程師學(xué)會頒布的標(biāo)準(zhǔn)土木工程施工合同文本;而B方堅持使用我國的示范文本。A方認(rèn)為示范文本不完備,不符合國際慣例,可執(zhí)行性差。最后由A方起草合同文本,基本上采用ICE的內(nèi)容,增加了示范文本的幾個條款。2005年6月23日A方提出合同條件,6月24日雙方簽訂合同。
工程結(jié)束時雙方結(jié)算時出現(xiàn)差異,主要差異是:
(1)由于招標(biāo)囹紙較粗略,A方在招標(biāo)文件中沒給出工作量,’由B方計算工程量,而B方計算的數(shù)字都很低。如:由于缺少施工詳圖,承包商報價時預(yù)算402t鋼筋,而按后來頒發(fā)的詳細(xì)的施工圖核算應(yīng)為約720t。施工中,由于工程變更又增加了290t,即整個工程實際鋼筋用量約lOlOt。由于為固定總價合同,A方認(rèn)為詳細(xì)的施工圖用量與B方報價之差318t,合計價格100多萬元是B方報價的失誤,或為獲得工程而作出的讓步,在任何情況下不予補償。
(2)在工程施工中B方現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)缺少設(shè)備基礎(chǔ)安裝圖紙,審查報價發(fā)現(xiàn)漏報了該基礎(chǔ)價格約30萬人民幣。分析責(zé)任時,B方的預(yù)算員堅持認(rèn)為,在招標(biāo)文件中A方漏發(fā)了基礎(chǔ)圖,而A方代表堅持是B方的預(yù)算師把基礎(chǔ)圖弄丟了。由于采用固定總價合同,B方最終應(yīng)承擔(dān)損失。
2.問題
(1)本工程采用固定總價合同的方式是否合理?為什么?
(2)招標(biāo)文件圖紙資料不全導(dǎo)致報價不準(zhǔn)是哪一方的責(zé)任?為什么?
(3)招標(biāo)人在本次招投標(biāo)工作中存在哪些不妥之處?
(4)投標(biāo)人如何避免廢標(biāo)?


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1.問答題

機(jī)電工程施工招標(biāo)投標(biāo)條件與程序【案例分析題】
1.背景
某火力發(fā)電廠建設(shè)工程為國家重點建設(shè)項目,總投資額18000萬元。其中對工程概算7650萬元的設(shè)備安裝工程進(jìn)行招標(biāo)。本次招標(biāo)采取了邀請招標(biāo)的方式,由建設(shè)單位自行組織招標(biāo)。2005年10月11日,向具備承擔(dān)該項目能力的A、B、C、D、E5家承包商發(fā)出投標(biāo)邀請書,2005年11月8日14時為投標(biāo)截止時間,該5家承包商均接受邀請,并按規(guī)定時間提交了投標(biāo)文件。但承包商A在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報價估算有較嚴(yán)重的失誤,遂趕在投標(biāo)截止時間前10分鐘遞交了一份書面聲明,撤回已提交的投標(biāo)文件。
2005年10月18日,由投資方、建設(shè)方、技術(shù)部門等各方代表參加的評標(biāo)委員會組成。2005年11月8日14時公開開標(biāo)。開標(biāo)時,由招標(biāo)單位委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封。由于承包商A已撤回投標(biāo)文件,故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E4家承包商投標(biāo),并宣讀該4家承包商的投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。
在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會要求B、D兩投標(biāo)人分別對施工方案作詳細(xì)說明,并對若干技術(shù)要點和難點提出問題,要求其提出具體、可靠的實施措施。作為評標(biāo)委員的招標(biāo)人代表希望承包商B再適當(dāng)考慮一下降低報價的可能性。
通過對4家投標(biāo)企業(yè)遞交的標(biāo)書進(jìn)行評選,評標(biāo)委員會向建設(shè)單位按順序推薦了中標(biāo)候選人。建設(shè)單位認(rèn)為評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人不如名單之外的某施工企業(yè)提出的優(yōu)惠條件好(實際上是墊資施工),意向讓這家企業(yè)中標(biāo)。但在有關(guān)單位的干預(yù)和協(xié)調(diào)下,建設(shè)單位最終從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中選擇了承包商B作為中標(biāo)人。并于2005年11月10日將中標(biāo)通知書以掛號方式寄出,承包商B于2005年11月14日收到中標(biāo)通知書。從11月16日至12月11日招標(biāo)人與承包商B多次談判,最終雙方于2005年12月14日簽訂了書面合同。
2.問題
(1)從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看,本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么?
(2)B承包商在技術(shù)標(biāo)上應(yīng)采取哪些策略?
(3)在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會要求B、D兩投標(biāo)人分別對施工方案作詳細(xì)說明,并對若干技術(shù)要點和難點提出問題,要求其提出具體、可靠的實施措施。B、D兩投標(biāo)人如何應(yīng)對?
(4)對照《招標(biāo)投標(biāo)法》韻規(guī)定,在該項目的招標(biāo)投標(biāo)程序中,你認(rèn)為有哪些不妥之處?請逐一說明。

2.問答題

機(jī)電工程項目采購階段項目管理的任務(wù)案例分析題
1.背景
某公司中標(biāo)承擔(dān)一項大型鋁冶煉廠建設(shè)總承包管理,項目部為了提高管埋質(zhì)量,確保履行總承包合同的各項承諾,在開工前對全體管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)和考試測評。培訓(xùn)中明確提出各項管理要求,包括施工進(jìn)度計劃實施應(yīng)建立的機(jī)制等,各個環(huán)節(jié)要閉口,各種指令發(fā)出,經(jīng)過實施要有反饋,對反饋要有處理意見,實行閉環(huán)控制。對質(zhì)量監(jiān)督管理人員指明了質(zhì)量監(jiān)督管理工作的路徑。
在工程建設(shè)中發(fā)生了下列兩個事件:
事件一:分包單位將承包工程中的真空泵房單機(jī)無負(fù)荷試運行方案報總承包單位審查批準(zhǔn)后,為搶進(jìn)度,當(dāng)即要求作業(yè)人員上崗?fù)婇_機(jī),被總承包單位技術(shù)、安全管理部門制止,要求糾正。
事件二:工程中需使用大量各種類型的緊固件,總價相對不大,總承包單位物資供應(yīng)部門打算采用直接采購方式進(jìn)行采購,被項目經(jīng)理制止,要求改正。
2.問題
(1)施工進(jìn)度計劃的實施應(yīng)建立什么機(jī)制?說明理由。
(2)以安全管理為例,說明總包、分包之間的閉口管理流程。
(3)為提高工程建設(shè)質(zhì)量,改善質(zhì)量監(jiān)督管理工作,項目部提出什么樣的路徑?
(4)總包單位技術(shù)、安全部門為什么制止分包單位實施真空泵房單機(jī)無負(fù)荷試運行?
(5)項目經(jīng)理為什么要求改正緊固件的采購方式?

5.問答題

機(jī)電工程項目的建設(shè)程序案例分析題:
1.背景
某市開發(fā)區(qū)的化工分區(qū)最近建成一座大型硫酸廠D,D廠原來生產(chǎn)規(guī)模不大,兼并了郊縣工藝落后的E廠擴(kuò)大了產(chǎn)能。該廠工藝先進(jìn),利用化工分區(qū)內(nèi)煉油廠脫硫所得硫磺在燃燒爐中制取S02,改變了用黃鐵礦經(jīng)沸騰爐制取S02的傳統(tǒng)方法,不僅減少了環(huán)境污染,還體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。從珍惜土地資源的剝用出發(fā),該廠工藝流程采用了近十年來出現(xiàn)的由平攤改為豎向的布置。被兼并的E廠大部分裝最遷至化工區(qū),原土地改變用途。
D廠在立項時瞄準(zhǔn)市場,可行性分析工作做得突出,正確把握工程建設(shè)程序的各個環(huán)節(jié),建廠全過程依法依規(guī).使預(yù)期的估計變?yōu)楝F(xiàn)實,投產(chǎn)后訂單不斷,獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
D廠建造中,需要測繪拆除搬遷E廠的有用設(shè)備和管線,使其復(fù)位正確可靠。由于工程總承包方深化設(shè)計符合實際,避免了許多工程實體間的干擾,起到了舉足輕重的作用。總承包方的項目經(jīng)理是首批獲取石化類建造師資格證的,他覺得建造師專業(yè)類別改為機(jī)電工程,從業(yè)的路子就更寬了。
2.問題
(1)上述D廠、E廠的建設(shè)屬于什么性質(zhì)?
(2)在工程建設(shè)中,遵循惜地原則,合理利用土地,對施工用地有什么影響?
(3)對可行性研究工作有什么要求?工作內(nèi)容主要包括哪些?
(4)在D廠建設(shè)中,為什么說深化設(shè)計起到舉足輕重的作用?
(5)“機(jī)電工程”是否就是涵蓋石化、冶煉、電力、機(jī)電安裝四個專業(yè)領(lǐng)域?