問(wèn)答題

20世紀(jì)60年代中期,新加坡結(jié)合本國(guó)國(guó)情,選擇儲(chǔ)蓄基金制作為保障國(guó)民晚年生活的養(yǎng)老模式。該模式的理論依據(jù)主要是弗?莫迪利安尼的“儲(chǔ)蓄生命周期理論”。該理論認(rèn)為:在消費(fèi)者的生命周期中,其收入軌跡呈拋物線;消費(fèi)軌跡則為遞增直線。
可見消費(fèi)者青年時(shí)是凈負(fù)債者,中年時(shí)是儲(chǔ)蓄者,晚年是儲(chǔ)蓄使用者,因而勞動(dòng)者為使在退休后維持一定的消費(fèi)水平,必須在勞動(dòng)期間積累足夠儲(chǔ)蓄。
儲(chǔ)蓄基金制的主要運(yùn)作方式是:(1)保險(xiǎn)基金來(lái)源于雇員和雇主的繳費(fèi),費(fèi)用全部進(jìn)入個(gè)人帳戶,政府不負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用。(2)保險(xiǎn)基金由政府直接經(jīng)營(yíng),民主管理。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由國(guó)家法定機(jī)構(gòu)——中央公積金局直接經(jīng)營(yíng),由董事會(huì)制定決策,董事會(huì)由政府代表、雇主代表、雇員代表,專家代表等社會(huì)各屆人士組成。(3)保險(xiǎn)基金實(shí)行一次給付制。雇員到55歲時(shí),除保留政府規(guī)定的法定存款(數(shù)量較少)外,可連本帶息取走養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。
儲(chǔ)蓄基金制取得了較好的運(yùn)行效果:(1)能培養(yǎng)良好的民族精神。在儲(chǔ)蓄基金制下,個(gè)人退休后的保障水平取決于工作時(shí)存款數(shù)額的大小,因而新加坡人生活節(jié)儉、自強(qiáng)自立、積極進(jìn)取。(2)促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中央公積金制使政府能籌集到雄厚的資金,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng);(3)實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的目標(biāo)。政府允許投保人提前支取保險(xiǎn)金用于購(gòu)買住房,解決了居民住房問(wèn)題。然而,儲(chǔ)蓄基金制過(guò)于強(qiáng)調(diào)個(gè)人儲(chǔ)蓄,缺乏互助互濟(jì)功能,不是完全的社會(huì)保障制度。
根據(jù)上述資料回答下列問(wèn)題:
我國(guó)養(yǎng)老基金制應(yīng)選擇何種模式?請(qǐng)說(shuō)明理由。


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1.問(wèn)答題

資料一:數(shù)據(jù)顯示,截至2005年年底,全國(guó)累計(jì)用于最低收入家庭住房保障的資金為47.4億元。2007年,即“十一五”的第二年,全國(guó)安排廉租住房資金77億元,超過(guò)歷年累計(jì)安排資金的總和。截至2007年年底,我國(guó)累計(jì)有95萬(wàn)戶低收入家庭通過(guò)廉租住房制度改善了住房條件。2008年,廉租住房保障資金首次寫入政府工作報(bào)告。2009年保障性住房建設(shè)支出達(dá)550.56億元。2010年這一數(shù)字改寫為992.58億元。
資料二:近年來(lái),法國(guó)不斷推動(dòng)福利性住房建設(shè),從而使廉租房不斷增加。據(jù)法國(guó)政府住房事務(wù)部門2010年2月公布的數(shù)據(jù),2009年,法國(guó)共資助興建12萬(wàn)套福利性住房,這一數(shù)字是2000年的3倍;2005年至2009年,法國(guó)共資助興建48.5萬(wàn)套福利性住房;2010年,法國(guó)政府還將出資47億歐元,資助興建福利性住房。
資料三:1998年,國(guó)務(wù)院發(fā)文明確提出在全國(guó)推行廉租住房制度。2005年和2006年,國(guó)務(wù)院又連續(xù)下發(fā)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的重要文件,其中一項(xiàng)重要措施就是在全國(guó)范圍內(nèi)推行廉租住房政策。但這一制度在落實(shí)中卻不盡如人意。據(jù)悉,2006年,全國(guó)開工建設(shè)和收購(gòu)廉租住房5.3萬(wàn)套,建筑面積293.68萬(wàn)平方米——僅完成計(jì)劃的三分之一左右。
根據(jù)上述資料回答下列問(wèn)題:
(1)用政府與市場(chǎng)關(guān)系分析廉租房政策推行的必要性。
(2)我國(guó)保障性住房包括哪些?
(3)從財(cái)政視角分析政府在推進(jìn)廉租房政策上為什么積極性不高。

4.問(wèn)答題

2011年住房保障工作會(huì)議提出,今年北京住房保障的工作目標(biāo)是:保障性住房建設(shè)用地占全市住宅供地的50%以上;新開工建設(shè)、收購(gòu)保障性住房20萬(wàn)套,占全市新開工住宅套數(shù)60%以上,其中公開配租配售的保障性住房10萬(wàn)套中,公租房占60%以上。用于重點(diǎn)工程拆遷、舊城人口疏解、棚戶區(qū)改造、城鄉(xiāng)結(jié)合部整治等定向安置房10萬(wàn)套。對(duì)保障房家庭來(lái)說(shuō),今年也是個(gè)交房“大年”,因?yàn)?,北京已定下力?zhēng)全年竣工各類保障性住房10萬(wàn)套、租賃補(bǔ)貼2萬(wàn)戶保障家庭的目標(biāo)。今年北京要優(yōu)先安排儲(chǔ)備土地用于保障性住房建設(shè),堅(jiān)持配建與集中建設(shè)相結(jié)合,確保土地及時(shí)供應(yīng)。市國(guó)土部門要安排全市住宅供地的50%以上用于保障性住房建設(shè),保障性住房用地的60%優(yōu)先安排用于公共租賃房建設(shè)。對(duì)于不能按時(shí)完成供地任務(wù)的區(qū)縣,市國(guó)土部門可以在其經(jīng)營(yíng)性土地入市時(shí),直接安排配建保障性住房。同時(shí),今年保障性住房項(xiàng)目要優(yōu)先布局在軌道交通沿線和站點(diǎn)周邊區(qū)域。對(duì)于北京住房保障體系今年主推的公租房,北京市將繼續(xù)采取多種方式,擴(kuò)大公共租賃房的建設(shè)和供應(yīng)規(guī)模,確保完成今年公共租賃房6萬(wàn)套的建設(shè)收購(gòu)任務(wù),使公共租賃房逐漸成為保障性住房的主力軍。
根據(jù)上述資料回答下列問(wèn)題:
(1)保障性住房屬于什么性質(zhì)產(chǎn)品?
(2)保障性住房政策推行的初衷是什么?
(3)經(jīng)濟(jì)適用房存在上述諸多問(wèn)題說(shuō)明了什么?

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計(jì)算題:2005年2月14日,遼寧孫家灣煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,造成215人罹難,29人受傷。根據(jù)我國(guó)企業(yè)職工因工死亡供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)的規(guī)定,供養(yǎng)人口按月發(fā)給,供養(yǎng)1人的發(fā)死者生前標(biāo)準(zhǔn)工資的25%,2人發(fā)40%,3人發(fā)50%。假如罹難職工的平均月標(biāo)準(zhǔn)工資為1200元,其中200人每人撫養(yǎng)直系親屬2人,15人每人撫養(yǎng)直系親屬3人,請(qǐng)列出算式并計(jì)算該礦每年至少承擔(dān)的撫恤金。

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簡(jiǎn)述政府在教育支出中起到主導(dǎo)作用的原因。

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簡(jiǎn)述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的社會(huì)保險(xiǎn)制度必須由政府來(lái)組織實(shí)施的原因。

題型:?jiǎn)柎痤}