招標師招標采購合同管理綜合練習問答題每日一練(2019.12.15)

來源：考試資料網(wǎng)
1.問答題

某項目法人擬建設(shè)一工業(yè)園區(qū)。園區(qū)方案設(shè)計、科技創(chuàng)新基地施工總承包、中央空調(diào)設(shè)備供貨三個標包擬采用公開招標方式采購。園區(qū)方案設(shè)計包：因擬建申請成為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，本項目對于園區(qū)設(shè)計功能定位、設(shè)計原則和思路、設(shè)計服務等方面提出了較高要求?？萍紕?chuàng)新基地施工包：本標的屬于群體工程，工期緊，對施工組織能力要求較高。本地幾家有實力的傳統(tǒng)企業(yè)對參加本標包的競爭表現(xiàn)出濃厚的興趣。中央空調(diào)設(shè)備采購包：本標的的生產(chǎn)技術(shù)比較成熟。受金融危機影響，多家以出口為主的企業(yè)也把目光轉(zhuǎn)向了國內(nèi)市場，使得原本已經(jīng)十分激烈的競爭更加白熱化。在編制招標方案和招標文件的過程中，招標人擬采用不同的計算方法計算上述三個標包中投標人投標報價得分，用示意圖表示，如圖4—1所示。
 


問題
1．針對三個標包的特征和需求，為招標人選擇最適當?shù)膱髢r得分計算方法(各計算方法表示為：A：方法一；B：方法二；C：方法三)。
2．識別出每種報價得分計算方法的最大風險(各種風險表示為：D：投標中的不公平競爭風險；E：評標中的決策風險；F：履約風險)。
3．針對識別出的每種報價得分計算方法的最大風險，提出一種以上有效的應對措施(各種應對措施表示為：
G：設(shè)置招標控制價；
H：加強對投標文件雷同性的分析及審核；
I：編制更加嚴密的合同驗收、變更和索賠條款；
J：適當提高對投標人業(yè)績方面的要求；
K：適當提高履約保證金的金額；
1：采用資格后審；
M：采用資格預審；
N：適當使示意圖中報價得分計算直線平緩；
0：詳細界定每個評審因素的評審標準，壓縮評標委員會成員的自由裁量空間；
P：從國家級專家?guī)熘谐槿＜遥?br /> Q：適當延長評標時間；
R：用隨機抽取的方式確定中標人；
S：限制關(guān)聯(lián)企業(yè)同時投標；
T：采用計算機輔助評標系統(tǒng))。
作答要求：
將專用答題卡上表格中相應欄目內(nèi)表示所選方法、最大風險和應對措施的字母用2B鉛筆涂黑。對于問題3，各項措施可重復用于應對不同風險。每個欄目內(nèi)，少選的，得部分分；錯選的，該欄不得分。所選方法、最大風險和應對措施見表4—9。
 
3.問答題

某大型水利工程貨物招標項目，其招標文件規(guī)定：
（1）“投標文件正本、副本分開包裝，并在封套上標記‘正本’或‘副本’字樣，否則不予接收；”
（2）“投標保證金僅接受無條件保函或電匯。投標保函隨投標文件遞交給招標人；采用電匯的，應于投標文件遞交截止時間前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶，否則投標保證金無效。”有A、B、C、D、E、F、G、H、I、和J共10個投標人投標。投標文件接收情況如下：
投標人B的正本與副本封裝在了一個文件箱內(nèi)，招標人認為其不影響評標予以接收；投標人C的投標文件在招標文件規(guī)定的投標截止時間后1分鐘送到，招標人不予接受；投標人G在投標截止時間前提交了投標文件，但其投標保證金——電匯款在投標截止時間后20分鐘才匯入招標人指定賬戶，招標人接收了其投標文件及其保證金。最終，招標人接受了除投標人C以外的其他投標人的投標文件。
招標人在規(guī)定的開標時間宣布開標，由紀檢人員對投標人資格進行審查。招標人宣讀了評標辦法，該辦法對招標文件中的一些主要評標因素、標準進行了修改。投標人A認為招標人變動評標因素和標準對其不公平，當場提出異議，要求撤銷其投標。招標人征得紀檢人員同意，對A提交的投標文件不退還、不拆封、不唱標。
唱標時發(fā)現(xiàn)，投標人D以擔保公司保函形式提交投標保證金，擔保條件滿足招標文件要求；投標人E提交的銀行保函中聲明：履行保函載明的擔保義務時，應提供索賠報告并取得該項目監(jiān)理人書面同意；投標人F以其分公司獨立賬戶電匯提交投標保證金，并于投標截止期前一天到賬。
投標人H的投標函沒有蓋投標人單位章，但有法定代表人簽字，招標人宣布H的投標為無效標；投標人I的投標函上有兩個投標報價，注明以第一個報價為準，但招標人認為投標人I報了兩個報價，宣布其投標無效；投標人J在投標函上填寫的報價，大寫與小寫不一致，招標人查對了其投標文件中報價匯總表，發(fā)現(xiàn)投標函上報價的小寫數(shù)值與投標報價匯總表一致，于是按照其投標函上小寫數(shù)值進行了唱標。
該項目有5個投標人通過初步評審，但技術(shù)部分評審結(jié)算后，合格投標人僅剩下了2個，招標人認為無法保證競爭性，通知評標委員會不再繼續(xù)評標，并決定否決所有投標。
問題：
1.投標人D、E、F遞交的投標擔保是否合格？如不合格請說明理由。
2.逐一指出招標投標過程中的不妥之處，并說明理由。
4.問答題

某民營房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資的商品住宅項目，總建筑面積36萬m。。招標人采用邀請招標方式進行施工總承包招標，共向A、B、C、D4家企業(yè)發(fā)出了招標文件，招標文件規(guī)定：“投標保證金為150萬元人民幣；采用固定總價合同；招標人和中標人在中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)訂立合同書，合同書訂立后10日內(nèi)，中標人進場施工并按合同價的10%提交履約保證金。”開標后，投標人A、B、C、D的投標報價分別為6300萬元人民幣、6150萬元人民幣、6100萬元人民幣和5850萬元人民幣。招標人與C企業(yè)進行了多次談判并達成一致。隨后C企業(yè)將投標報價修改為5800萬元人民幣。評標委員會嚴格按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，經(jīng)評審后推薦該C企業(yè)作為排名第一的中標候選人。招標人遂向C企業(yè)發(fā)出了中標通知書，中標價格為5800萬元人民幣。進場施工后，C企業(yè)一直未按招標文件規(guī)定向招標人提交履約保證金。招標人以C企業(yè)未能提交履約保證金為由單方解除了雙方簽訂的施工總承包合同，并扣留了其投標保證金150萬元人民幣。
問題
1．該項目施工招標方式是否妥當?簡要說明理由。
2．施工企業(yè)修改報價的行為是否妥當?簡要說明理由。
3．該項目施工招標中標通知書上注明的進場開工時間與招標文件的規(guī)定是否允許不一致?簡要說明理由。
4．該項目施工招標文件中有關(guān)投標保證金的規(guī)定是否妥當?簡要說明理由。
5．該項目施工總承包合同是否有效?簡要說明理由。
6．招標人對C企業(yè)投標保證金的處置是否妥當?簡要說明理由。
7．如合同沒有約定爭議解決條款，招標人要起訴施工企業(yè)，主張損害賠償，應該向何地法院提起訴訟?
5.問答題

某工程項目，建設(shè)單位通過招標選擇了一具有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔施工招標代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標價降低10％的協(xié)議。
在施工公開招標中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標，經(jīng)監(jiān)理單位資格預審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標，而監(jiān)理單位堅持認為A施工單位有資格參加投標。
評標委員會由5人組成，其中當?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招標投標管理辦公室主任1人，建設(shè)單位代表1人，政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)、經(jīng)濟專家3人。
評標時發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由：D施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求；H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項；其他施工單位的投標文件均符合招標文件要求。
建設(shè)單位最終確定G施工單位中標，并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。
問題
1．指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。
2．在施工招標資格預審中，監(jiān)理單位認為A施工單位有資格參加投標是否正確?說明理由。
3．指出施工招標評標委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確做法。
4．判別B、D、F、日四家施工單位的投標是否為有效標?說明理由。