某民營房地產開發(fā)企業(yè)投資的商品住宅項目，總建筑面積36萬m。。招標人采用邀請招標方式進行施工總承包招標，共向A、B、C、D4家企業(yè)發(fā)出了招標文件，招標文件規(guī)定：“投標保證金為150萬元人民幣；采用固定總價合同；招標人和中標人在中標通知書發(fā)出后30日內訂立合同書，合同書訂立后10日內，中標人進場施工并按合同價的10%提交履約保證金。”開標后，投標人A、B、C、D的投標報價分別為6300萬元人民幣、6150萬元人民幣、6100萬元人民幣和5850萬元人民幣。招標人與C企業(yè)進行了多次談判并達成一致。隨后C企業(yè)將投標報價修改為5800萬元人民幣。評標委員會嚴格按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，經評審后推薦該C企業(yè)作為排名第一的中標候選人。招標人遂向C企業(yè)發(fā)出了中標通知書，中標價格為5800萬元人民幣。進場施工后，C企業(yè)一直未按招標文件規(guī)定向招標人提交履約保證金。招標人以C企業(yè)未能提交履約保證金為由單方解除了雙方簽訂的施工總承包合同，并扣留了其投標保證金150萬元人民幣。
問題
1．該項目施工招標方式是否妥當?簡要說明理由。
2．施工企業(yè)修改報價的行為是否妥當?簡要說明理由。
3．該項目施工招標中標通知書上注明的進場開工時間與招標文件的規(guī)定是否允許不一致?簡要說明理由。
4．該項目施工招標文件中有關投標保證金的規(guī)定是否妥當?簡要說明理由。
5．該項目施工總承包合同是否有效?簡要說明理由。
6．招標人對C企業(yè)投標保證金的處置是否妥當?簡要說明理由。
7．如合同沒有約定爭議解決條款，招標人要起訴施工企業(yè)，主張損害賠償，應該向何地法院提起訴訟?
