簡述國家、政府與納稅人的關(guān)系。
正確答案：
稅收，或稱租稅、賦稅、捐稅等，簡稱稅，是國家為實現(xiàn)其公共職能而憑借其政治權(quán)力，依法強(qiáng)制、無償?shù)厝〉秘斦杖氲幕顒踊蚍Q手段。稅收涉及到國家、政府和納稅人三方面的關(guān)系。（1）國家、政府與納稅人的定位①國家是稅收的征收主體。即在征稅主體方面，國家是稅收的主體，征稅權(quán)只屬于國家，是國家主權(quán)的一部分，國家或政府在稅收活動中居于主導(dǎo)地位。稅收活動是國家參與社會產(chǎn)品分配和再分配的重要手段，稅收杠桿是國家據(jù)以進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要工具，稅收收入是國家財政收入的最主要的來源。沒有稅收，國家機(jī)器就不能有效運(yùn)作，公共物品也不能有效供給，國家也將難以存續(xù)。②稅收的職能由中央政府和地方政府來具體實現(xiàn)。在具體的征稅活動中，國家授權(quán)政府的職能部門來實際行使征稅權(quán)。在各國一般都是由稅務(wù)機(jī)關(guān)和海關(guān)來具體負(fù)責(zé)稅收征管。政府是具體實現(xiàn)稅收征收的主體。③納稅主體又稱納稅義務(wù)人，簡稱納稅人，是依照稅法規(guī)定直接負(fù)有納稅義務(wù)的自然人、法人和非法人組織體。稅收具有強(qiáng)制性、固定性和無償性的特征，納稅人要按照國家、政府的規(guī)定繳納稅款，承擔(dān)納稅義務(wù)。同時，由于稅收具有公共目的性，國家稅收應(yīng)以滿足公共需要為主要目的。（2）政府與納稅人之間的關(guān)系①政府與納稅人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，即稅收分配關(guān)系，指以國家為主體的一方當(dāng)事人同以法人、自然人和其他組織的另一方的當(dāng)事人，對社會總產(chǎn)品和國民收入進(jìn)行分配與再分配的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，并且這種分配關(guān)系通過各個稅種的設(shè)置在生產(chǎn)、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、分配、消費(fèi)環(huán)節(jié)郡進(jìn)行。②政府與納稅人之間的法律關(guān)系。政府機(jī)關(guān)和納稅人之間在憲法、法律和司法面前是平等的；但由于政府（國家）為了公共的利益而實行征稅，這是一種公權(quán)力，而自然人、法人或其他組織向政府（國家）繳稅，這是私權(quán)利接受公權(quán)力的干預(yù)，當(dāng)私權(quán)利和公權(quán)力發(fā)生矛盾的時候，一般地說私權(quán)利要服從公權(quán)力的需要。同時，法律也規(guī)定公權(quán)力不能任意干涉私權(quán)利。③政府與納稅人之間的人文關(guān)系。這是指用先進(jìn)思想、道德和文明風(fēng)范來規(guī)范征納關(guān)系。征納雙方都要考慮從以人為本的理念出發(fā)，不能因為征稅而影響納稅人的生活和生存條件，相反地要達(dá)到國富民強(qiáng)的目的，達(dá)到國泰民安的要求，不能因為政府征納而影響每個納稅人自由發(fā)展的條件。
稅收，或稱租稅、賦稅、捐稅等，簡稱稅，是國家為實現(xiàn)其公共職能而憑借其政治權(quán)力，依法強(qiáng)制、無償?shù)厝〉秘斦杖氲幕顒踊蚍Q手段。稅收涉及到國家、政府和納稅人三方面的關(guān)系。（1）國家、政府與納稅人的定位①國家是稅收的征收主體。即在征稅主體方面，國家是稅收的主體，征稅權(quán)只屬于國家，是國家主權(quán)的一部分，國家或政府在稅收活動中居于主導(dǎo)地位。稅收活動是國家參與社會產(chǎn)品分配和再分配的重要手段，稅收杠桿是國家據(jù)以進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要工具，稅收收入是國家財政收入的最主要的來源。沒有稅收，國家機(jī)器就不能有效運(yùn)作，公共物品也不能有效供給，國家也將難以存續(xù)。②稅收的職能由中央政府和地方政府來具體實現(xiàn)。在具體的征稅活動中，國家授權(quán)政府的職能部門來實際行使征稅權(quán)。在各國一般都是由稅務(wù)機(jī)關(guān)和海關(guān)來具體負(fù)責(zé)稅收征管。政府是具體實現(xiàn)稅收征收的主體。③納稅主體又稱納稅義務(wù)人，簡稱納稅人，是依照稅法規(guī)定直接負(fù)有納稅義務(wù)的自然人、法人和非法人組織體。稅收具有強(qiáng)制性、固定性和無償性的特征，納稅人要按照國家、政府的規(guī)定繳納稅款，承擔(dān)納稅義務(wù)。同時，由于稅收具有公共目的性，國家稅收應(yīng)以滿足公共需要為主要目的。（2）政府與納稅人之間的關(guān)系①政府與納稅人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，即稅收分配關(guān)系，指以國家為主體的一方當(dāng)事人同以法人、自然人和其他組織的另一方的當(dāng)事人，對社會總產(chǎn)品和國民收入進(jìn)行分配與再分配的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，并且這種分配關(guān)系通過各個稅種的設(shè)置在生產(chǎn)、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、分配、消費(fèi)環(huán)節(jié)郡進(jìn)行。②政府與納稅人之間的法律關(guān)系。政府機(jī)關(guān)和納稅人之間在憲法、法律和司法面前是平等的；但由于政府（國家）為了公共的利益而實行征稅，這是一種公權(quán)力，而自然人、法人或其他組織向政府（國家）繳稅，這是私權(quán)利接受公權(quán)力的干預(yù)，當(dāng)私權(quán)利和公權(quán)力發(fā)生矛盾的時候，一般地說私權(quán)利要服從公權(quán)力的需要。同時，法律也規(guī)定公權(quán)力不能任意干涉私權(quán)利。③政府與納稅人之間的人文關(guān)系。這是指用先進(jìn)思想、道德和文明風(fēng)范來規(guī)范征納關(guān)系。征納雙方都要考慮從以人為本的理念出發(fā)，不能因為征稅而影響納稅人的生活和生存條件，相反地要達(dá)到國富民強(qiáng)的目的，達(dá)到國泰民安的要求，不能因為政府征納而影響每個納稅人自由發(fā)展的條件。