【案例分析題】某居民樓工程發(fā)生一起塔吊倒塌事故，由于施工地點l臨近某幼兒園，造成5名兒童死亡、2名兒童重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約300萬元。施工單位與某私人勞務(wù)隊簽訂承包合同，將該工程進(jìn)行了整體發(fā)包。事發(fā)當(dāng)日，塔吊司機（無塔式起重機操作資格證）操作QTZ-401型塔式起重機向作業(yè)面吊運混凝土。當(dāng)裝有混凝土的料斗（重約700kg）吊離地面時，發(fā)現(xiàn)吊繩繞住了料斗上部的一個邊角，于是將料斗下放。在料斗下放過程中塔身前后晃動，隨即塔吊傾倒，塔吊起重臂砸到了相鄰的幼兒園內(nèi)，造成慘劇。請回答：起重吊裝作業(yè)前應(yīng)根據(jù)（）編制專項施工方案，并對參加作業(yè)的人員進(jìn)行方案和安全技術(shù)交底。