【案例分析題】

某新建辦公樓工程，建設單位采用公開招標方式進行施工招標。招標代理機構(gòu)依據(jù)《陜西省建設工程量清單計價規(guī)劃（2019）》、《陜西省建設工程消耗量定額》、《陜西省建設工程工程量清單計價費率》等相關(guān)資料，編制了工程量清單，并確定工程招標控制價為842.3萬元。五家施工單位按要求提交了投標文件。經(jīng)綜合性評審，施工單位B以797.4萬元的投標價格中標。
建設單位與施工單位B簽訂了工程施工合同。合同中約定，分項工程量變化幅度超過或低于15%，綜合單價進行調(diào)整，清單項目中無類似項目時，可采用浮動率調(diào)整該項綜合單價，浮動率L=（1-中標價/招標控制價）x100%。
工程合同中土方開挖工程量為1200.0m³?；娱_挖過程中，因局部地質(zhì)情況與地質(zhì)報告不符，設計單位對基礎進行了局部設計變更，經(jīng)施工單位成本管理人員計算，變更后土方開挖量為1670m³。

施工單位在編制投標報價文件的依據(jù)有哪些？