第一,對(duì)具有隸屬關(guān)系的組織行使行政監(jiān)督權(quán)。 第二,對(duì)具有無(wú)直接隸屬關(guān)系的組織行使行政監(jiān)督權(quán)。
一是高度的專(zhuān)業(yè)化分工。 二是明確的權(quán)責(zé)分配。 三是完備的規(guī)則和程序。 四是層級(jí)節(jié)制。 五是重視文件的處理和保存。