城市則是陌生人社會，強(qiáng)調(diào)（）關(guān)系。

健全城市管理制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是要按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法有序、民主公開、客觀公正的原則，加快建立以為（）重點(diǎn)的行政問責(zé)制度。

（）規(guī)劃是落實(shí)十八大精神和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，優(yōu)化空間資源配置、加強(qiáng)自然生態(tài)環(huán)境和不可再生資源的保護(hù)、加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)活動管理的重要手段。

加強(qiáng)城市流動人口管理，健全人口信息管理制度，到2020年在全國實(shí)行以公民身份號碼為唯一（），依法記錄、查詢和評估人口相關(guān)信息制度，為人口服務(wù)和管理提供支撐。   

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施以來資源共享意識、基礎(chǔ)設(shè)施的共建意識有所淡化。

加快戶籍制度改革，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，完全放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。

我國城鎮(zhèn)化發(fā)展由速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)型勢在必行。

馬克思指出，教育不僅是提高社會生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法。

深化戶籍管理制度改革，要求到2020年基本形成以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)為戶口遷移基本條件、以經(jīng)常居住地登記戶口為基本形式，城鄉(xiāng)統(tǒng)一、（）的新型戶籍管理制度。

健全節(jié)約集約用地制度，需要建立健全規(guī)劃統(tǒng)籌、（）的城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)激勵約束機(jī)制。