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納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施 PPP儲(chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)實(shí)施、分批次推進(jìn)。對(duì)于需要當(dāng)年推進(jìn)實(shí)施的 PPP儲(chǔ)備項(xiàng)目,應(yīng)納入年度投資預(yù)算計(jì)劃。
傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP模式的推廣應(yīng)用,要重視發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展()及相關(guān)政策的統(tǒng)一引領(lǐng)及協(xié)調(diào)作用。
財(cái)政部《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)金[2014]76號(hào))認(rèn)為,在PPP合作關(guān)系中,社會(huì)資本應(yīng)承擔(dān)()基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作。
PPP 模式要求政府部門由傳統(tǒng)的公共服務(wù)提供模式中的直接“經(jīng)營(yíng)者”,轉(zhuǎn)變?yōu)椋ǎ?/p>
采用什么模式運(yùn)作的PPP項(xiàng)目,社會(huì)資本或項(xiàng)目公司擁有項(xiàng)目所有權(quán),不需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)移交項(xiàng)目設(shè)施,有利于制定較低的項(xiàng)目產(chǎn)品(服務(wù))價(jià)格。()
《關(guān)于推進(jìn)開發(fā)性金融支持政府和社會(huì)資本合作有關(guān)工作的通知》(發(fā)改投資〔2015〕445號(hào)文)提出的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)可以對(duì)PPP項(xiàng)目提供最長(zhǎng)可達(dá)()年的長(zhǎng)期貸款。
財(cái)政部門規(guī)定,對(duì)于沒有納入綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目,不得列入各地PPP項(xiàng)目目錄,原則上不得通過(guò)財(cái)政預(yù)算安排()。
地方政府債務(wù)分為(),分類納入預(yù)算管理。
針對(duì)PPP項(xiàng)目融資難問(wèn)題,可通過(guò)市場(chǎng)化的辦法,建立PPP項(xiàng)目保險(xiǎn)機(jī)制,以增進(jìn)PPP項(xiàng)目的()能力。
地方政府舉借的債務(wù),只能用于公益性資本支出與適度歸還存量債務(wù),不得用于()。