某通信工程公司于8月10日接到建設(shè)單位的架空光纜線路工程招標(biāo)邀請函，工程地點(diǎn)位于山區(qū)，線路全長70km。施工單位所在地距離施工現(xiàn)場300余公里。招標(biāo)文件規(guī)定：工程于9月10日開工，10月30日完工：工程的光纜、接頭盒及尾纖由建設(shè)單位承包，其余料由施工單位承包，工程的路由報建工作由施工單位負(fù)責(zé)完成。施工單位由于近一段時間以來承攬的工程很少，在組織現(xiàn)場勘察的基礎(chǔ)上，決定投標(biāo)報價在定額的基礎(chǔ)上打4折，以確保中標(biāo)。在工程開標(biāo)時，施工單位果然投中此標(biāo)。為了能完成此項目，施工單位組建了項目經(jīng)理部，要求項目經(jīng)理部成本控制在合同價的80%之內(nèi)。項目經(jīng)理部針對此項目編寫了施工組織設(shè)計，并采取了以下措施降低施工成本：
（1）減少參加此項目的技術(shù)人員及操作熟練的人員
（2）適當(dāng)減少投入的車輛和儀表，施工車輛在當(dāng)?shù)刈鈶{
（3）延長作業(yè)人員的勞動時間
（4）減少勞動用品的配發(fā)數(shù)量
（5）適當(dāng)降低外雇施工人員的工資標(biāo)準(zhǔn)
開工前，項目經(jīng)理部向施工人員進(jìn)行了安全技術(shù)交底。在施工過程中，個別施工人員由于過度疲勞及勞保用品的問題，發(fā)生了摔傷，桿上墜落等安全事故。工程最終于11月15日完工。