王某未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，王某認(rèn)為只要沒有旅游者的投訴或者舉報(bào)，不給旅游者權(quán)益造成損害，文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)不予干涉。

《文化和旅游部關(guān)于實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃的指導(dǎo)意見》指出，要適應(yīng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管的新形勢(shì)新需要，以建立“黑名單”和“重點(diǎn)關(guān)注名單”制度為突破口，加快建立以（）為核心的新型旅游監(jiān)管制度，不斷完善旅游信用體系。

在任何情況下，導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)都不得改變旅游合同安排的行程。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》規(guī)定，按照個(gè)性化需求，實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿引領(lǐng)計(jì)劃和服務(wù)承諾制度，建立優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)商名錄，推出優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌，開展以（）評(píng)價(jià)為主的旅游目的地評(píng)價(jià)，不斷提高游客滿意度。

執(zhí)法實(shí)踐中，只要認(rèn)定旅行社組織的旅游活動(dòng)低于其經(jīng)營(yíng)、接待和服務(wù)成本，即可以認(rèn)定旅行社組織了不合理低價(jià)旅游活動(dòng)。

《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，大力支持引進(jìn)懂經(jīng)營(yíng)、善管理的其他地區(qū)能人投資旅游，以吸納就業(yè)、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)的方式帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的“能人帶戶”模式。

因?yàn)橐咔?，領(lǐng)隊(duì)小張沒有業(yè)務(wù)，由于其有導(dǎo)游證，遂在網(wǎng)上招徠客人，到景區(qū)門口匯合，提供有償導(dǎo)游服務(wù)。因?yàn)樾堄袑?dǎo)游證，該行為合法。

因未達(dá)到約定出團(tuán)人數(shù)，A旅行社想要把報(bào)名的游客馬某轉(zhuǎn)給B旅行社出團(tuán)，A旅行社安排了業(yè)務(wù)員電話聯(lián)系馬某，馬某電話中欣然同意，A旅行社遂將馬某轉(zhuǎn)給了B旅行社安排出團(tuán)。

小張?jiān)贏旅行社報(bào)名了海南七日游，因未達(dá)到約定出團(tuán)的人數(shù)，A旅行社征得小張書面同意后，委托B旅行社履行合同。此后則由B旅行社對(duì)小張全權(quán)負(fù)責(zé)，A旅行社不承擔(dān)任何責(zé)任。

游客陳某某通過飛豬網(wǎng)與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者A市旅行社簽訂旅游合同，行程中A旅行社非因不可抗力減少了兩個(gè)景點(diǎn)，雙方因退費(fèi)產(chǎn)生糾紛。飛豬網(wǎng)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助旅游者維護(hù)合法權(quán)益，并先行進(jìn)行賠付。