(1)勞資雙方在思想認識上存在偏差,制度推進缺少原動力; (2)集體合同立法滯后,合同形式化問題嚴重。
(1)工會委員會總評議會; (2)全國工會總聯(lián)合會; (3)日本中立勞聯(lián); (4)日本私營部門工會聯(lián)盟。