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重大行政決策聽(tīng)證,不論在何種情況下,均應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行,確保聽(tīng)證參加人對(duì)有關(guān)事實(shí)和法律問(wèn)題進(jìn)行平等、充分的質(zhì)證和辯論。
提出法律議案和地方性法規(guī)草案,制定行政法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件等制度建設(shè),重在提高效率。
各級(jí)人民政府及其工作部門要依法保護(hù)公民、法人和其他組織對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利,拓寬監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督機(jī)制,為公民、法人和其他組織實(shí)施監(jiān)督創(chuàng)造條件。
制定作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件,未經(jīng)聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性審查并經(jīng)集體討論決定的,可予發(fā)布施行。
監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)要與檢察機(jī)關(guān)密切配合,及時(shí)通報(bào)情況,形成監(jiān)督合力。
受委托實(shí)施行政許可的單位,可以是行政機(jī)關(guān),也可以是具有管理公共事務(wù)職能的組織。
完善行政執(zhí)法程序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。
市縣政府及其部門要定期組織對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)可以作為考核內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)。
要采取各種形式,加強(qiáng)普法和法制宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律的觀念和意識(shí)。
要把依法行政情況作為考核行政機(jī)關(guān)工作人員的重要內(nèi)容。