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案情：林某是某縣地稅局城關(guān)征管局聘請的小商品市場稅款代征員。2001年6月10日下午，依照慣例林某對小商品市場內(nèi)尚未主動納稅的經(jīng)營戶進行逐個上門催繳，期間當林某經(jīng)過經(jīng)營戶顧某（有證個體工商戶）的店鋪時，發(fā)現(xiàn)顧某的柜臺上有幾張已拆本的外省服務(wù)業(yè)統(tǒng)一發(fā)票。經(jīng)詢問得知，這幾張外省服務(wù)業(yè)統(tǒng)一發(fā)票是顧某在外地進貨時從票販子手里購買的。于是林某隨即暫扣了這幾張發(fā)票，并根據(jù)《發(fā)票管理辦法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定，以城關(guān)征管局的名義，對顧某當場作出罰款800元的處罰決定。

案情：2001年5月11日，某縣地稅局城關(guān)征管局征收人員小張發(fā)現(xiàn)某娛樂城（系有證個體工商戶）沒有按時辦理當月納稅申報，遂打電話進行口頭催報，接電話的該娛樂城工作人員稱老板和辦稅人員均出差在外，無法辦理納稅申報事宜。5月15日，該娛樂城辦稅員來到了城關(guān)征管局辦理當月納稅申報，城關(guān)征管局以逾期申報為由，依照《稅收征管法》第62條規(guī)定，當場作出罰款50元的處罰決定。該娛樂城老板不服，認為由于辦稅員出差在外而造成了逾期申報，并非主觀上故意拖延，同時，在此期間也未接到稅務(wù)部門的書面《限期改正通知書》，故以城關(guān)征管局處罰程序違法為由，向縣地稅局申請行政復(fù)議。