是指那些以提高國(guó)民生存質(zhì)量和全民素質(zhì)等社會(huì)效益為目的,采用免費(fèi)和廉價(jià)服務(wù)機(jī)制提供普遍服務(wù)的信息資源。
政府以外的主體為其他目的使用該信息。
需要在使用一段時(shí)間才能辨別和了解其特性的商品稱為經(jīng)驗(yàn)商品。