非特殊情況外來客人原則上只宴請招待（），不得（）宴請招待。其他用餐按標(biāo)準(zhǔn)安排（）或（）；宴請客人嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)，接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過（）人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的（）。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立（）的信訪工作格局，通過聯(lián)席會議、建立排查調(diào)處機(jī)制、建立信訪督查工作制度等方式，及時化解矛盾和糾紛。

縣級以上人民政府（）設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)。

工作餐以婁底本地（）為主，不得提供鮑魚、燕窩、魚翅等高檔菜肴和用（）制作的菜肴，不得提供香煙和（），中午工作餐不得提供酒水。

行政機(jī)關(guān)對重大、緊急信訪事項和信訪信息不得（），或者（）。

打擊報復(fù)信訪人，構(gòu)成犯罪的，依法（）；尚不構(gòu)成犯罪的，依法（）。

各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)向社會公布信訪工作機(jī)構(gòu)的（）等相關(guān)事項。

公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、（）、（）、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全（），對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)予以通報。 

楊某等人的行為是否合法？違反了《信訪條例》中的那些規(guī)定？按照正常渠道楊某等人應(yīng)該如何反映自己的訴求？