問答題甲化工廠和乙造紙廠座落在一條小河的兩岸。化工廠生產(chǎn)中排放三氯化鐵殘液,造紙廠生產(chǎn)中排放漂液廢水,兩廠排污濃度均不超過國家規(guī)定的排放標準。在河水水位正常情況下,兩個工廠排污均不會對河水造成污染。2010年5月該地大旱,河水明顯減少,化工廠排放的廢水沖入造紙廠的排污口,兩股廢水混和后發(fā)生化學反應(yīng),產(chǎn)生了有毒氣體氯化氫,致使在河邊勞動的12名搬運工人中毒暈倒,送醫(yī)院搶救后脫險。受害人為此花費醫(yī)療費86000元。當?shù)丨h(huán)保局對兩工廠排污口監(jiān)測表明,其排污均無異常,屬于達標排放,排放方式亦未違法。當?shù)丨h(huán)保部門決定對兩工廠各罰款6000元,并應(yīng)12名受害人請求責令兩工廠賠償受害人醫(yī)療費86000元,每個工廠承擔43000元。環(huán)保局對兩工廠給予行政罰款是否有法律根據(jù)?為什么?
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