受自由放任主義影響，西方國家的公共部門基本上起著維護社會與市場秩序的“守夜人”角色。

在公共事業(yè)管理部門的SWOT戰(zhàn)略匹配中，以下哪種策略屬于防御性？（）

公共決策目標的確立是公共決策程序的起點。

公共政策決定公共管理的活動的方向和目標，而公共管理又是實施、評估、修正公共政策的重要手段。

效率可以分為兩種類型：配置效率，指生產(chǎn)或提供服務(wù)的平均成本；生產(chǎn)效率，指組織所提供的產(chǎn)品或服務(wù)是否能夠滿足的不同偏好。

自下而上的公共政策執(zhí)行途徑以政策制定者為出發(fā)點，著重研究政策制定者的偏好對政策執(zhí)行效果的影響。

所謂公共管理的目標是指公共部門通過自己的管理活動希望達到的預期結(jié)果。

從歷史發(fā)展來看，組織產(chǎn)生的最初原因是基于人類生存的需要。隨著人類社會的發(fā)展，公共組織已經(jīng)從單純的“生存”功能，轉(zhuǎn)變?yōu)閺碗s多元的社會、政治、經(jīng)濟、文化等功能，社會公眾的民主意識逐漸增強，他們對公共權(quán)力的控制和約束力比以前大大增加。

公共責任是指公共組織的管理者所承擔的責任。從公共管理權(quán)力的來源看，公共責任是指公共組織整體上應(yīng)對全體國民負責任。

一國政府為實現(xiàn)對內(nèi)維持社會秩序，對外維護國家安全的政治職能，主要推進（）等基本職能。