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答案：

是指國家助學(xué)貸款制度，是通過向?qū)W生提供低息或者無息貸款的方式，為學(xué)生解決讀書期間的生活和學(xué)習(xí)困難的一種教育福利制度。

答案：是指因自身無力解決食宿，無親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng)，正在城市流浪乞討度日的人員。