建設(shè)工程目標(biāo)控制內(nèi)容和主要方式
某工程在實施過程中發(fā)生了如下事件。
事件1：由于工程施工工期緊迫，建設(shè)單位在未領(lǐng)取施工許可證的情況下，要求項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)施工單位報送的“工程開工報審表”。
事件2：在未向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報告的情況下，施工單位按照投標(biāo)書中打樁工程及防水工程的分包計劃，安排了打樁工程施工分包單位進(jìn)場施工，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對此做了相應(yīng)處理后書面報告了建設(shè)單位。建設(shè)單位以打樁工程施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認(rèn)可就進(jìn)場施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。
事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗結(jié)果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗，使用該批材料的相應(yīng)工程部位存在質(zhì)量問題，需進(jìn)行返修。
事件4：施工中，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的設(shè)備在沒有通知施工單位共同清點的情況下就存放在施工現(xiàn)場。施工單位安裝時發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件損壞，對此，建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)損壞賠償責(zé)任。
事件5：上述設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行的單機(jī)無負(fù)荷試車未通過驗收，經(jīng)檢驗認(rèn)定是由設(shè)備本身的質(zhì)量問題造成的。
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根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，建設(shè)行政主管部門是否應(yīng)該對建設(shè)單位、監(jiān)理單位、甲施工單位和乙施工單位進(jìn)行處罰？并說明理由。
在投標(biāo)期間承包方未在標(biāo)書中提出分包要求。中標(biāo)后，在合同約定開工日之前10天承包方以地質(zhì)條件復(fù)雜為由，書面申請將基礎(chǔ)工程施工分包給某專業(yè)基礎(chǔ)工程施工公司，并提交了分包商資質(zhì)材料。此外，還以工期緊張為理由，書面要求將主體工程的一部分分包給某個一級工程承包公司。試問對此監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理？有關(guān)法規(guī)對分包規(guī)定的要點有哪些？
事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說明理由。
招投標(biāo)中事件1～3是否符合有關(guān)規(guī)定？說明理由。
如果在招標(biāo)階段，業(yè)主在招標(biāo)文件中指定要求將基礎(chǔ)工程分包給業(yè)主推薦的某基礎(chǔ)承包企業(yè)。施工單位中標(biāo)后，與業(yè)主推薦的基礎(chǔ)承包企業(yè)簽訂了分包合同。在施工中，由于分包單位的失誤，質(zhì)量不符合要求，因返工而延誤了工期并造成一定的損失，總承包單位以分包單位是業(yè)主方指定的為由，為此總包不承擔(dān)責(zé)任，而應(yīng)由業(yè)主方承擔(dān)責(zé)任。試問，承包單位的做法是否正確？
項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理事件2的斷樁事故？
分別說明事件5中甲施工單位和乙施工單位解釋的不妥之處。對甲施工單位和乙施工單位在工程檔案管理中存在的問題，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理？
在事件3中甲施工單位的說法是否正確？說明理由。
施工單位是否可以就事件2、3提出費用索賠？如果不可以索賠，說明理由。如果可以索賠，說明理由并計算可索賠多少費用。
施工合同約定業(yè)主應(yīng)按規(guī)定的時間提供圖紙7套，但施工單位要求業(yè)主多提供2套圖紙。試問施工圖紙的費用應(yīng)由誰承擔(dān)？如果在基礎(chǔ)施工前，業(yè)主未能按期提供相應(yīng)的圖紙，使施工延誤了一周。承包方為此提出了延長工期一周及補(bǔ)償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失的要求，監(jiān)理工程師對此是否應(yīng)予以同意？