建設工程監(jiān)理招標與投標
某城市建設項目,建設單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段的監(jiān)理任務,并通過公開招標選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實施中發(fā)生了下列事件:
事件1:樁基工程開始后,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現,甲施工單位未經建設單位同意將樁基工程分包給乙施工單位,為此,項目監(jiān)理機構要求暫停樁基施工。征得建設單位同意分包后,甲施工單位將乙施工單位的相關材料報項目監(jiān)理機構審查,經審查乙施工單位的資質條件符合要求,可進行樁基施工。
事件2:樁基施工過程中,出現斷樁事故。經調查分析,此次斷樁事故是因為乙施工單位搶進度,擅自改變施工方案引起。對此,原設計單位提供的事故處理方案為:斷樁清除,原位重新施工。乙施工單位按處理方案實施。
事件3:為進一步加強施工過程質量控制,總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實施細則中的質量控制措施進行修改,修改后的監(jiān)理實施細則經總監(jiān)理工程師代表審查批準后實施。
事件4:工程進入竣工驗收階段,建設單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進行工程檔案的驗收并直接辦理檔案移交事宜,同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質量進行檢查。甲施工單位收到建設單位發(fā)文后將該文轉發(fā)給乙施工單位。
事件5:項目監(jiān)理機構在檢查甲施工單位的工程檔案時發(fā)現,缺少乙施工單位的工程檔案,甲施工單位的解釋是:按建設單位要求,乙施工單位自行辦理工程檔案的驗收及移交;在檢查乙施工單位的工程檔案時發(fā)現,缺少斷樁處理的相關資料,乙施工單位的解釋是:斷樁清除后原位重新施工,不需列入這部分資料。
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在合同約定的工程開工日前某個規(guī)定的時間,承包方按時提交了施工組織設計和施工進度計劃,監(jiān)理工程師及時進行了審查,并予以確認和批準。此后,承包方在按施工組織設計組織施工時,發(fā)現施工方案有缺陷,造成安全事故,延誤了工程進度。為此,承包方以施工組織設計經監(jiān)理工程師審查認可,監(jiān)理工程師應承擔相應責任為理由而提出索賠要求。監(jiān)理方應如何處理?
事件3中,總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確?說明理由。
在招標過程中,共有6家公司競標。投標人A在開標時間前2小時,該投標人又遞交了一份補充文件,其中聲明將原報價降低1%。投標人B的投標文件在招標文件要求提交投標文件的截止時間后半小時送達;投標人C的投標文件未密封。評標委員會是否應該對這三家公司的投標文件進行評審?為什么?
分別說明事件5中甲施工單位和乙施工單位解釋的不妥之處。對甲施工單位和乙施工單位在工程檔案管理中存在的問題,項目監(jiān)理機構應如何處理?
事件3中,若解除施工合同,根據《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319--2000),甲施工單位應得到哪些費用補償?
監(jiān)理單位在這起事故中是否應該承擔責任?說明理由。
事件1中,項目監(jiān)理機構對乙施工單位資格審查的程序和內容是什么?
建設單位是否應支付腳手架搭設增加費用?為什么?
在事件3中甲施工單位的說法是否正確?說明理由。
根據《建設工程質量管理條例》,指出事件4中建設單位做法的不妥之處,說明理由。